建筑工程施工合同簽訂及履行過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題_第1頁(yè)
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1、建筑工程施工合同簽訂及履行過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題建筑工程施工合同簽訂及履行過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題一、合同簽訂過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題一、合同簽訂過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題合同主體應(yīng)適格合同主體應(yīng)適格對(duì)通過(guò)市場(chǎng)跟蹤所選擇的合同當(dāng)事人,應(yīng)核查其資質(zhì)證書(shū)、企業(yè)資信、注冊(cè)資本等工商登記信息,并核查其使用的印鑒是否合法與真實(shí),及驗(yàn)明其是否具有主體資質(zhì)、權(quán)利能力、行為能力。對(duì)于聯(lián)合體投標(biāo)的項(xiàng)目,國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人的資格條件具有相關(guān)的規(guī)定,聯(lián)合體各方均應(yīng)具備

2、規(guī)定的相應(yīng)資格條件,由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體應(yīng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí),并應(yīng)由聯(lián)合體各方共同確定聯(lián)合體投標(biāo)單位的牽頭人。對(duì)于代訂合同的經(jīng)辦人,應(yīng)請(qǐng)其出具委托人的授權(quán)委托書(shū),并核查其是否處于委托書(shū)的委托權(quán)限和期限內(nèi)。合同內(nèi)容應(yīng)公平合法合同內(nèi)容應(yīng)公平合法合同文件內(nèi)不得存在違反國(guó)家法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定,否則將導(dǎo)致合同無(wú)效或者合同內(nèi)部分相關(guān)條款的無(wú)效。依據(jù)相關(guān)法律和司法解釋的規(guī)定,合同無(wú)效的情形包括以下情況,而存在違

3、反上述規(guī)定的施工合同將導(dǎo)致無(wú)效或者部分無(wú)效:(1)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的(2)沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的(3)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的(4)承包人非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的。在勞務(wù)分包合同中,對(duì)于分包人不能按照合同約定履行工期、質(zhì)量和文明安全施工等義務(wù),施工企業(yè)經(jīng)常使用“罰款”作為此類違約行為的責(zé)任承擔(dān)方式,但“罰款”一詞主要使用于行政機(jī)關(guān)對(duì)行政管理相對(duì)人的違法行為進(jìn)行的制裁,對(duì)

4、于平等的民事主體之間則不宜適用,而應(yīng)使用賠償金、違約金等合同用辭。在材料設(shè)備采購(gòu)合同中常有“隨建設(shè)單位的付款情況付款”的條款,但此等說(shuō)法構(gòu)成合同約定的模糊,出賣(mài)人有權(quán)隨時(shí)請(qǐng)求作為買(mǎi)受人的施工企業(yè)支付已供貨物的價(jià)款。合同用辭應(yīng)規(guī)范合同用辭應(yīng)規(guī)范合同用辭應(yīng)表述準(zhǔn)確,同樣用辭的涵義應(yīng)相互一致,不能存在互相矛盾、含糊不清、易產(chǎn)生誤解或歧義的表述。例如不能將勞務(wù)合同中的“月進(jìn)度款”寫(xiě)成“預(yù)借生活費(fèi)”,應(yīng)明確驗(yàn)收合格后付款是指“單項(xiàng)工程驗(yàn)收合格”還

5、是“工程整體竣工驗(yàn)收合格”,應(yīng)明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是達(dá)到“結(jié)構(gòu)長(zhǎng)城杯標(biāo)準(zhǔn)”還是“獲得結(jié)構(gòu)長(zhǎng)城杯,并以獲取證書(shū)為準(zhǔn)”,“兩年保修期滿后付款”和“保修期滿兩年后付款”的約定存在著截然不同,此等內(nèi)容或其同類內(nèi)容都是合同簽訂過(guò)程中常出現(xiàn)的問(wèn)題,需要予以嚴(yán)格的避免和消除。合同形式應(yīng)與合同內(nèi)容相符合同形式應(yīng)與合同內(nèi)容相符在部分施工材料采購(gòu)過(guò)程中,一方面由于建筑施工企業(yè)的各職能部門(mén)人員比較熟悉購(gòu)銷(xiāo)合同的操作,另一方面因各建筑施工企業(yè)比較重視分包合同的管理而引

6、致相關(guān)簽字蓋章手續(xù)較購(gòu)銷(xiāo)合同的繁瑣,合同經(jīng)辦人員往往簽訂《材料購(gòu)銷(xiāo)合同》以實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)化蓋章手續(xù)而保障工程進(jìn)度需要等的目的,但實(shí)際簽訂的合同并非屬于僅負(fù)責(zé)材料供貨及運(yùn)輸?shù)馁?gòu)銷(xiāo)合同,而是屬于尚包括材料安裝及驗(yàn)收等的分包合同,例如對(duì)于一些石材、保溫材料的供應(yīng)合同。在此等情況下,由于受到材料采購(gòu)合同標(biāo)準(zhǔn)文本的局限,從而未能在合同內(nèi)約定工期、工程質(zhì)量驗(yàn)收及詳細(xì)結(jié)算依據(jù)、程序等條款,一旦施工企業(yè)在產(chǎn)生合同糾紛下追討供貨商的工期違約、質(zhì)量驗(yàn)收不合格等的賠

7、償,則很難找到相應(yīng)的合同依據(jù)。例如在一起配電箱等的材料設(shè)備采購(gòu)合同糾紛中,合同約定“工程驗(yàn)收付合同價(jià)的10%”,工程驗(yàn)收是否發(fā)生成為雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。供貨商認(rèn)為工程驗(yàn)收指設(shè)備驗(yàn)收,即貨到后通電一試即可,驗(yàn)收的義務(wù)由買(mǎi)受人承擔(dān),買(mǎi)受人自行對(duì)機(jī)器進(jìn)行調(diào)試證明合格即為驗(yàn)收而施工企業(yè)則認(rèn)為驗(yàn)收指供電設(shè)備所屬系統(tǒng)的驗(yàn)收,作為施工單位的買(mǎi)受人無(wú)權(quán)驗(yàn)收,應(yīng)由供電局執(zhí)行驗(yàn)收,故出賣(mài)人要求的合同價(jià)10%的貨款支付尚不具備付款條件。約,為索賠的解決創(chuàng)造良好的

8、合作基礎(chǔ),并防止對(duì)方提出反索賠。施工企業(yè)并應(yīng)正確掌握索賠的尺度,既不能關(guān)系至上、義氣第一,從而忽視應(yīng)有的合理索賠也不能過(guò)分斤斤計(jì)較而影響到融洽的項(xiàng)目合作關(guān)系。施工企業(yè)應(yīng)將當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、工作關(guān)系與企業(yè)信譽(yù)相互權(quán)衡而做出所需的合理取舍,以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)。掌握結(jié)算的主動(dòng)權(quán)掌握結(jié)算的主動(dòng)權(quán)項(xiàng)目實(shí)踐中常常存在由于建設(shè)單位的推諉而遲遲不能順利進(jìn)行工程結(jié)算的情況,最高人民法院為此出臺(tái)了《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋

9、》,其中的第20條規(guī)定:當(dāng)事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后在約定期限內(nèi)不予答復(fù),視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理。該司法解釋確立了“過(guò)期視為認(rèn)可”的原則,其立法用意即有效制約發(fā)包人逾期不結(jié)算工程價(jià)款,從而鼓勵(lì)合同雙方對(duì)結(jié)算期限的法律后果做出明確約定。施工企業(yè)應(yīng)善于利用此條款的規(guī)定,在備案合同中寫(xiě)明“工程竣工驗(yàn)收后,乙方提出工程結(jié)算并將相關(guān)資料移交甲方,甲方自接到上述資料后天內(nèi)審核完畢,到期未提出異議,視為乙方提交的結(jié)算已獲得甲方的

10、認(rèn)可”,或者在合同結(jié)算條款中約定執(zhí)行《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定。做好工程資料的管理做好工程資料的管理施工過(guò)程會(huì)形成各種類型的大量工程資料,其中對(duì)訴訟工作具有較高價(jià)值的資料主要有:招投標(biāo)文件、合同、洽商記錄、認(rèn)(限)價(jià)單、會(huì)議紀(jì)要、工作聯(lián)系單、竣工驗(yàn)收單、圖紙等。施工企業(yè)應(yīng)在合同履行中做好此等資料原件的收集和保管。法律規(guī)定:無(wú)法與原件核對(duì)的復(fù)印件不能單獨(dú)作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)在只有復(fù)印件而沒(méi)有原件、對(duì)方當(dāng)事人又對(duì)該證據(jù)予以否認(rèn)的情況

11、下,復(fù)印件不能單獨(dú)作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù),需要其他相關(guān)證據(jù)進(jìn)行證據(jù)補(bǔ)強(qiáng)。施工企業(yè)還應(yīng)規(guī)范相關(guān)文件的簽字、簽收手續(xù),洽商記錄、索賠報(bào)告、結(jié)算書(shū)應(yīng)有接收單位授權(quán)簽收人的簽收記錄,會(huì)議紀(jì)要應(yīng)有與會(huì)人員的親筆簽名,打印的名字不具法律效力。在對(duì)方拒絕簽收情況下,可采用特快專遞或者公證送達(dá)的方式完成相關(guān)的證據(jù)保全。提高形成證據(jù)的能力提高形成證據(jù)的能力施工企業(yè)在注重工程資料積累的同時(shí),還應(yīng)注意每份證據(jù)是否具有證明力以及所具有證明力的大小。例如對(duì)于同樣一份

12、工期延期協(xié)議,有的協(xié)議為“工程竣工時(shí)間年月日”,下附甲方蓋章而另一份協(xié)議則為“工程雙方協(xié)商同意工期延期至年月日竣工”或“應(yīng)甲方要求,竣工日期延至年月日”。第一份協(xié)議顯然僅能證明工程的實(shí)際竣工時(shí)間,發(fā)包人仍有權(quán)追究承包人的工期延誤賠償責(zé)任而第二份協(xié)議則說(shuō)明了承包人不承擔(dān)相關(guān)的工期延長(zhǎng)責(zé)任,只要承包人在順延后的竣工日期前完工,即不承擔(dān)相關(guān)的工期延誤賠償責(zé)任?!稌?huì)議紀(jì)要》的內(nèi)容反映了施工過(guò)程的實(shí)際進(jìn)展情況,其上有發(fā)包人、承包人、監(jiān)理單位三方的

13、簽字,故每份會(huì)議紀(jì)要實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于一份協(xié)議,在訴訟中具有很強(qiáng)的證明力,特別是對(duì)于索賠事件的處理。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)監(jiān)理單位整理的《會(huì)議紀(jì)要》認(rèn)真逐條的審閱、修改及謹(jǐn)慎簽字,并應(yīng)努力將甲供貨物延遲供貨、指定分包工程滯后等情況盡可能的載入《會(huì)議紀(jì)要》中,以作為日后索賠或反索賠的依據(jù)。恰當(dāng)運(yùn)用訴訟技巧恰當(dāng)運(yùn)用訴訟技巧提請(qǐng)?jiān)V訟或者仲裁后,施工企業(yè)應(yīng)恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用訴訟技巧。例如通過(guò)使用錄音公證而證明施工中簽字人的身份及相關(guān)的施工決議事項(xiàng)等適時(shí)申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全

14、,采取查封房產(chǎn)、凍結(jié)賬號(hào)等措施而保證將來(lái)判決的執(zhí)行運(yùn)用《合同法》第286條款及相關(guān)司法解釋的規(guī)定而向法院申請(qǐng)確認(rèn)工程款的優(yōu)先受償權(quán)恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用公證,郵寄送達(dá)等保全公證手段而對(duì)《催款函》等進(jìn)行證據(jù)保全以防止喪失訴訟時(shí)效。三、結(jié)束語(yǔ)三、結(jié)束語(yǔ)隨著目前建筑市場(chǎng)法律體系的逐步完善、各種合同標(biāo)準(zhǔn)文本的推廣使用,以及施工企業(yè)內(nèi)部印章管理、合同會(huì)簽、合同交底等制度的建立和完善,施工企業(yè)的合同管理工作在預(yù)防和減少糾紛產(chǎn)生,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和成本、促進(jìn)企業(yè)健康

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