黑龍江省糧食產(chǎn)能氣象保障服務(wù)體系構(gòu)建研究.pdf

1、糧食是關(guān)系國計民生的特殊商品。黑龍江省作為全國糧食核心產(chǎn)區(qū),農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯,發(fā)展?jié)摿薮?在我國糧食生產(chǎn)與供應(yīng)中具有重要的戰(zhàn)略地位。黑龍江省“十二五”規(guī)劃明確提出要“以推進千億斤糧食產(chǎn)能工程為重點,加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。”2011年,黑龍江省委、省政府決定在“十二五”期間實施千億斤糧食產(chǎn)能鞏固提高工程,實現(xiàn)糧食總量和商品量全國“雙第一”。糧食增產(chǎn)與氣象條件關(guān)系密切,氣象保障服務(wù)對保障糧食高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)具有不可替代的作用。建立糧食產(chǎn)能氣象保障服

2、務(wù)體系可以建設(shè)完善可靠的監(jiān)測預(yù)測系統(tǒng)和糧食生產(chǎn)氣象支撐體系,提高主要產(chǎn)糧區(qū)及相關(guān)區(qū)域的氣象監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)測和災(zāi)害預(yù)警能力,減輕氣象災(zāi)害造成的損失,提高糧食產(chǎn)量,保障糧食安全。
　　本文重點探討以鞏固提高黑龍江省糧食產(chǎn)能為主要目標的氣象保障服務(wù)體系的構(gòu)建,在對國內(nèi)外為農(nóng)氣象保障服務(wù)研究現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上,以公共經(jīng)濟學(xué)理論為基礎(chǔ),分析了糧食產(chǎn)能氣象保障服務(wù)的經(jīng)濟學(xué)特征。結(jié)合黑龍江省糧食產(chǎn)能氣象保障服務(wù)的現(xiàn)狀,應(yīng)用SWOT( Streng

3、th, Weakness, Opportunity,Threat)分析法系統(tǒng)分析了黑龍江省糧食產(chǎn)能氣象保障服務(wù)的內(nèi)外部環(huán)境。發(fā)現(xiàn)黑龍江作為國家重要商品糧基地,外部環(huán)境對發(fā)展優(yōu)化糧食產(chǎn)能氣象保障服務(wù)體系機遇與挑戰(zhàn)并存。在深入調(diào)研和分析發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)上,總結(jié)出了構(gòu)建糧食產(chǎn)能氣象保障服務(wù)體系所面臨的諸如氣象服務(wù)組織機構(gòu)和運行機制、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布、氣象服務(wù)產(chǎn)品加工制作、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)學(xué)科領(lǐng)軍人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)氣象科技支撐等方面問題,進而構(gòu)建