廈門市思明區(qū)財源建設(shè)探討.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、財力是各級政府正常運轉(zhuǎn)、有效履行職責的基礎(chǔ)物質(zhì)保障。隨著公共管理改革的深化，基層政府職能不斷調(diào)整，承擔的事權(quán)越來越多，支出責任隨之加大，但財力卻沒有配置到位，基層政府財政運行困難。財源建設(shè)對于基層政府意義重大，沒有財力，政府就會陷入“巧婦難為無米之炊”的尷尬境地?；鶎诱诂F(xiàn)行財政體制框架下，如何建設(shè)財源，實現(xiàn)本級財力的穩(wěn)健增長，是一個重要的課題，也是保障基層政府公共服務(wù)水平的必然要求。
　　本文分為五個部分:
　　第一部分

2、為導論，主要介紹了基層政府財源建設(shè)的選題意義以及國內(nèi)外研究現(xiàn)狀。
　　第二部分主要是從地方公共產(chǎn)品的特性、基層政府的事權(quán)與支出責任、基層政府財力來源構(gòu)成以及影響基層政府財源建設(shè)的主要因素等方面闡述了基層政府財源建設(shè)的理論基礎(chǔ)。
　　第三部分以廈門市思明區(qū)為例，介紹了2004年-2010年思明區(qū)財力結(jié)構(gòu)以，及財源建設(shè)措施。
　　第四部分以影響基層政府財源建設(shè)的主要因素為主線，分析了廈門市思明區(qū)財源建設(shè)實踐中存在的主要問題

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