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文檔簡介
1、淺談科學發(fā)展與城市經(jīng)濟管理樹立和落實科學的發(fā)展觀,是指導城市管理工作的重要理論武器,有什么樣的發(fā)展觀,就有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略,就會對城市管理的工作產(chǎn)生根本性、全面性的影響。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,要正確處理五個關系:即正確處理經(jīng)濟建設又好又快的關系;正確處理特殊管理體制和市場機制的關系;正確處理經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展的關系;正確處理當前發(fā)展與長遠發(fā)展的關系;正確處理增強經(jīng)濟實力與致富職工群眾的
2、關系。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,要不斷強化三個理念:強化“以人為本,執(zhí)政為民”的理念;強化“解放思想、敢為人先”的理念;強化“加快發(fā)展、又好又快”的理念。當前城市管理工作存在的主要問題及原因:1.城市管理觀念和理念落后。改革開放以來,我國的城市化發(fā)展進程飛快,城市管理也正是在城市快速發(fā)展過程中應運而生。因其城市管理起點低,水平不高,尤其是管理觀念滯后,管理理念不新,與城市的發(fā)展不相適應,在面對眾多復雜問題時力不從
3、心,甚至束手無策。一方面表現(xiàn)為對城市管理內(nèi)涵理解狹隘,認為城市管理就是一般意義的占道攤點整治、環(huán)衛(wèi)清掃保潔、車輛行駛停放等方面的日常管理。另一方面表現(xiàn)為重建設輕管理,先建設后管理,重視經(jīng)濟效益忽視社會效益。特別是在城市急劇擴張中,人們愈來愈重視科學的規(guī)劃、科學的建設,重視建設的速度,強調(diào)建設的效率,對城市科學管理的重要性認識不夠,對以人為本的思想沒有全面堅持,這些現(xiàn)象直接影響了城管工作及城管工作者在市民心中的形象。2.體制機制不健全。對
4、于城市管理,國家尚未立法,全國也沒有統(tǒng)一模式,目前由各個城市黨委政府承擔城市管理職能。正因如此,各地城管體制“五花八門”,沒有科學的體制。多頭管理,無人管理,有利爭著管,無利都不管等現(xiàn)象普遍。既有歷史的,也有現(xiàn)實的,既有主觀的,也有客觀的。不可能通過開展幾次突擊整治,就能徹底解決。而需要通過更新理念,轉(zhuǎn)變觀念,通過建立健全科學的體制和機制,通過加強法制建設,提高市民素質(zhì),才能從根本上解決,以適應新時期構建和諧城管的需求。因此牢固樹立和認
5、真落實科學發(fā)展觀,既有深遠的歷史意義,又有重大的現(xiàn)實意義。1、加強城市管理,必須堅持以人為本這個核心和本質(zhì)以人為本是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和“五個統(tǒng)籌”的目的,是社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)要求,是城市管理的全部內(nèi)容,采取疏堵結合的辦法,興辦市場。堅持以人為本是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,更是城市管理工作堅持的根本原則。2、加強城市管理,必須走科學發(fā)展之路。城市管理是一項系統(tǒng)、復雜、長期的人文工程,它是建設社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的加
6、速器和助力劑,它必須堅持經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基本要求。城市管理要跟進,城市經(jīng)濟要發(fā)展,必須走綜合執(zhí)法之路,這樣才能杜絕多頭執(zhí)法、重復收費,才能徹底改善城市經(jīng)濟環(huán)境。3、加強城市管理,必須堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展就是要做到統(tǒng)籌兼顧。經(jīng)濟社會是物質(zhì)基礎,根據(jù)城市總體規(guī)劃、建城區(qū)格局、行政區(qū)劃分、基礎設施建設、人民生活需要來綜合平衡,不能憑脫離當前實際,亂審批、亂規(guī)劃、濫圈地,造成城市配套不合理,城市建設無規(guī)模
7、,城市基礎設施跟不上。盡快完善城市基礎設施,提高城市功能的利用率。在城市管理實踐中貫徹落實科學發(fā)展觀的重點城市管理工作與城市經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧社會密不可分,在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,面對新形勢、新要求,如何準確定位城管工作,更好地服務于一方經(jīng)濟、服務于廣大人民群眾,成為擺在城市管理者面前的一個新課題。科學發(fā)展觀的核心是以人為本,堅持以人為本,就是要始終堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。因此,
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