我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)模式研究.pdf

1、指導(dǎo)小組成員名單徐文虎教授徐培華教授陳冬梅副教授摘要養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由于和民生關(guān)系緊密，始終是政府的重要工作之一，同時(shí)也是學(xué)術(shù)界關(guān)注的重要研究課題。而基本養(yǎng)老保險(xiǎn)又是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中最重要的組成部分，關(guān)系到百姓的基本養(yǎng)老保障問(wèn)題，對(duì)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定具有深遠(yuǎn)的影響。伴隨著20世紀(jì)70年代開始的經(jīng)濟(jì)體制改革，我國(guó)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度也在不斷改革中，逐步由現(xiàn)收現(xiàn)付制向統(tǒng)籌賬戶和個(gè)人賬戶相結(jié)合的部分積累制模式轉(zhuǎn)變。然而在改革過(guò)程中，由于沒有針對(duì)轉(zhuǎn)制成本

2、采取有效的應(yīng)對(duì)措施，產(chǎn)生了個(gè)人賬戶“空賬”運(yùn)行等一系列問(wèn)題，違背了個(gè)人賬戶設(shè)立的初衷，影響了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的運(yùn)行和發(fā)展。隨著我國(guó)人口老齡化的進(jìn)一步加劇，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付壓力將會(huì)越來(lái)越大，因此對(duì)于已經(jīng)實(shí)現(xiàn)積累的基金進(jìn)行有效的投資運(yùn)營(yíng)以實(shí)現(xiàn)保值增值，以應(yīng)對(duì)未來(lái)的支付危機(jī)和通貨膨脹壓力，就具有非常重要的意義。本文試圖通過(guò)分析目前我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在投資運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題，尋找導(dǎo)致投資效率低下的原因，在實(shí)證研究的基礎(chǔ)上對(duì)投資模式的改進(jìn)和

3、投資工具的選擇提出相應(yīng)的政策建議，為我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)現(xiàn)保值增值的目標(biāo)提供一定的參考價(jià)值。本文從對(duì)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革歷程回顧入手，并結(jié)合目前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的現(xiàn)狀，分析造成目前我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)各種問(wèn)題的原因。主要表現(xiàn)在:個(gè)人賬戶基金長(zhǎng)期“空賬”運(yùn)營(yíng)，沒有積累起可供投資運(yùn)營(yíng)的資金基礎(chǔ)統(tǒng)籌層次低，基金投資運(yùn)營(yíng)管理效率低下，導(dǎo)致投資收益低投資渠道單一，無(wú)法實(shí)現(xiàn)保值增值的目標(biāo)缺乏有效的投資監(jiān)管，無(wú)法保證基金的投資安全。為