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1、_立法技術(shù)規(guī)范(試行)立法技術(shù)規(guī)范(試行)(二)全國人大常委會(huì)法工委發(fā)[2011]5號(hào)目錄一、法律條文表述規(guī)范1.部門(機(jī)構(gòu))職責(zé)的表述2.制定行政法規(guī)或者部門規(guī)章的表述3.制定地方性法規(guī)或者地方政府規(guī)章的表述4.罰款規(guī)定的表述5.刑法以外的法律中刑事責(zé)任規(guī)定的表述二、法律常用詞語規(guī)范6.作出,做出7.公布,發(fā)布,公告8.違法,非法9.設(shè)定,設(shè)立10.執(zhí)業(yè)人員,從業(yè)人員11.批準(zhǔn),核準(zhǔn)12.注銷,吊銷,撤銷13.根據(jù),依據(jù)14.謀取,牟
2、取一、法律條文表述規(guī)范一、法律條文表述規(guī)范1.1.部門部門(機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu))職責(zé)的表述職責(zé)的表述1.1涉及一個(gè)職能部門(機(jī)構(gòu))的職責(zé)的,表述為:部門(機(jī)構(gòu))主管(負(fù)責(zé))全國工作。示例示例1:國家保密行政管理部門主管全國的保密工作??h級(jí)以上地方各級(jí)保密行政管理部門主管本行政區(qū)域的保密工作。(保守國家秘密法第五條)示例示例2:國務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國道路交通安全管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理
3、工作。(道路交通安全法第五條)示例示例3:國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)全國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動(dòng)監(jiān)督管理的工作。(銀行業(yè)監(jiān)督管理法第二條第一款)1.2涉及多個(gè)職能部門(機(jī)構(gòu)),需要明確各自職責(zé)的,分別表述為:部門(機(jī)構(gòu))主管(負(fù)責(zé))全國工作,部門(機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)工作,部門(機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)工作。_示例示例2:保險(xiǎn)公司提取和結(jié)轉(zhuǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金的具體辦法,由國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定。(保險(xiǎn)法第九十八條)3.3.制定地方性法規(guī)或者地方政府規(guī)章的表述
4、制定地方性法規(guī)或者地方政府規(guī)章的表述3.1需要由省級(jí)人大或其常委會(huì)制定地方性法規(guī)的,表述為:,由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)制定。示例示例1:食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求,保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無毒、無害,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督管理,具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照本法制定。(食品安全法第二十九條第三款)示
5、例示例2:地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和其他非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定。(野生動(dòng)物保護(hù)法第三十條)3.2需要由省級(jí)人大或其常委會(huì)或者較大市人大或其常委會(huì)制定地方性法規(guī)的,表述為:,由地方性法規(guī)規(guī)定。示例:示例:農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境防治的具體辦法,由地方性法規(guī)規(guī)定。(固體廢物污染環(huán)境防治法第四十九條)3.3需要由省級(jí)人民政府制定規(guī)章的,表述為:,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定(規(guī)定)。示例示
6、例1:臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地規(guī)劃管理的具體辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。(城鄉(xiāng)規(guī)劃法第四十四條第三款)示例示例2:預(yù)備役軍官參加軍事訓(xùn)練、執(zhí)行軍事勤務(wù)期間,其工作單位是國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的,由其所在單位照發(fā)工資和獎(jiǎng)金,其享受的福利待遇不變。前款規(guī)定以外的其他預(yù)備役軍官參加軍事訓(xùn)練、執(zhí)行軍事勤務(wù)期間,應(yīng)當(dāng)給予誤工補(bǔ)貼,具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。(預(yù)備役軍官法第五十三條)3.4可以由省級(jí)人大或其常委
7、會(huì)制定地方性法規(guī),也可以由省級(jí)人民政府制定規(guī)章的,表述為:,由省、自治區(qū)、直轄市制定(規(guī)定)。示例示例1:在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。(城鄉(xiāng)規(guī)劃法第四十一條第二款)示例示例2:父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年,在其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人工作或者居住地接受義務(wù)教育的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)為其提供平等接受義務(wù)教育的條件。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市
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