黨校輔導報告

1、學習新黨章 強化責任意識 --------第二十一期黨校培訓黨章輔導 黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程，是立黨、管黨、治黨的總章程，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力。當前，各級黨組織和黨員同志在自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章方面，總體上是好的，但也存在一些問題。比如： ★ 個別黨組織和黨員干部不按黨章

2、黨紀黨規(guī)辦事，在重大原則問題上執(zhí)行不夠堅決； ★ 個別黨員理想信念不堅定，先鋒模范作用發(fā)揮不夠，違反黨的紀律，敗壞黨的形象； ★ 作為大學生黨員存在功利思想，責任意識淡漠； 這些問題的存在，從根本上講，在于我們一些黨員同志淡化了黨的基本理論和基本知識的學習，缺乏黨組織意識、黨員意識的鍛煉。這就給我們提出了一個問題，在新時期，怎么讓我們時刻牢記自己是黨組織的一員，自覺維護黨的尊嚴和黨的形象，珍惜

3、黨員榮譽？黨校培訓就是要在入黨積極分子中首先解決這樣的問題，以保證大學生黨員素質。,,一、黨章的發(fā)展歷史 世界上第一個無產階級政黨的黨章是由馬克思、恩格斯起草的，在1847年共產主義者同盟第一次代表大會上通過的《共產主義者同盟章程》。這個章程規(guī)定同盟的目的是“推翻資產階級政權，建立無產階級統(tǒng)治，消滅舊的以階級對抗為基礎的資產階級社會和建立沒有階級、沒有私有制的新社會?！闭鲁檀_立了民主集中制的組織原則，規(guī)定了各級組織的職

4、權及各級組織和全體盟員必須遵守的紀律。它從組織上保證了共產主義者同盟成為第一個建立在科學社會主義基礎之上的無產階級政黨。它所確立的基本思想和原則都為以后各國的無產階級政黨所遵循，各國的無產階級政黨都把它作為制定本黨章的藍本。,,1921年7月，黨的一大通過的《中國共產黨第一個綱領，標志著中國共產黨的誕生。它雖然不是正式的黨章，但包含了黨章的內容，實際上起到了黨章的作用。 1922年7月，黨的二大通過了《中國共產黨章程》，并

5、通過了《關于共產黨的組織章程決議案》。決議案正式規(guī)定了黨的性質。這個黨章包含比較具體和完善的內容，其中心是建立嚴密的各級組織，加強黨的紀律性。這可以說是我黨的第一個正式黨章，它的誕生標志著黨的創(chuàng)立工作圓滿完成。 1923年6月，黨的三大和1925年1月召開的四大，均通過了黨的修正章程，三大通過的《中國共產黨第一次修正章程》對提高黨員的政治思想覺悟，遵守黨的組織紀律完成的黨任務作用明顯。黨的二次修正黨章針對加強黨的組織建設

6、，第一次規(guī)定了黨的基層單位為黨支部。,,1927年6月1日，中央政治局根據五大精神，通過了《中國共產黨第三次修正章程決議案》“決議案”對黨章做了許多修改和補充，第一次明確規(guī)定“黨支部的指導原則為民主集中制?！?1928年7月，在莫斯科召開的六大通過了《中國共產黨章程》，規(guī)定中國共產黨為共產國際的支部，無條件地服從共產黨的決議。 1945年4月至6月七大通過的黨章，是黨在民主革命時期最好的一部黨章，是黨成熟的重要標志

7、。它明確規(guī)定黨“以馬克思列寧主義的理論與中國革命的實踐之統(tǒng)一的思想-----毛澤東思想，作為自己一切工作的指針”，并對黨的建設經驗進行了完整、系統(tǒng)的總結。 1956年9月八大通過的黨章，是黨執(zhí)政以后的第一個黨章。黨章提出了執(zhí)政黨應當遵守的政治原則、組織原則和工作作風，規(guī)定了黨的工作中心要轉向抓經濟建設。,,1969年4月召開的九大和1973年8月召開的十大均通過了黨章。這兩個黨章在思想上、政治上和組織上都有嚴重錯誤。主要表現(xiàn)

8、是：“對黨的理論基礎馬克思列寧主義、毛澤東思想作了歪曲的闡述，砍掉了黨員的權利。” 1977年8月十一大通過的黨章，未能消除“左”傾錯誤的影響，繼續(xù)沿用“文化大革命”的錯誤理論、政策和口號。 1982年9月十二大通過的黨章，消除了十一大黨章中“左”的錯誤，繼承和發(fā)揚了七大、八大黨章的優(yōu)點，內容比過去的黨章更加充實和完善。十二大黨章增加了黨的干部、黨的紀律、黨的紀律檢查機關、黨組、黨和共青團的關系等五章，其

9、中黨的干部一章，是歷屆黨章所沒有的。,,1997年9月18日通過的《中國共產黨章程修正案》對黨的指導思想進行了修改。十五大黨章明確規(guī)定：中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為行動指南。第一次將鄧小平理論確立為黨的指導思想。 2002年11月14日黨的第十六次全國代表大會通過了《中國共產黨黨章（修正案）》的決議，十六大對黨章的修改最引人矚目的部分，是將“三個代表”這一最新、最重要的理論成果寫進黨章。

10、 2007年10月21日，黨的十七大通過了《中國共產黨章程（修正案）》的決議，把“科學發(fā)展觀”作為中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想寫入了黨章。,1、新黨章的基本框架。 新黨章共兩大部分，即總綱和正文（共11章53條，約1.5萬字：黨員、黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的干部、黨的紀律、黨的紀律檢查機關、黨組、黨和共產主義青年團的關系、黨徽黨旗。）。新黨章是在十六大對黨章修

11、改的基礎上又作了修改，把以江澤民同志為核心的第三代領導集體十六大報告中確立的重大理論和方針納入黨章，十七大通過的新黨章將十七大確立的重大理論和方針也納入了新黨章。反映了我們黨在適應新形勢、新任務中對黨的工作和黨的建設提出的新要求。,二、新黨章解讀,2、關于總綱 所謂總綱，就是黨的簡要綱領，是黨章的前提和總則。黨的一大在通過的《中國共產黨第一個綱領》第二條非常扼要地規(guī)定了黨的綱領，旗幟鮮明地公開宣布：中國共產黨的

12、基本任務是領導無產階級進行革命斗爭，推翻資產階級的統(tǒng)治，實行無產階級專政，消滅私有制，最終目標是實現(xiàn)共產主義。 從黨的七大開始，制定了黨的總綱，加在黨章前面。十四大黨章的總綱是建黨以來，內容最為充實和完備的總綱。對黨的性質、指導思想；對科學社會主義的理論和實踐；對現(xiàn)階段我國社會的主要矛盾和黨的總任務；對加強黨的建設的基本要求；對黨在國家生活中如何正確地發(fā)揮領導作力，都作了概括和鮮明的表述。,,3、新黨章的總綱

13、 （1） 黨的性質 中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，代表中國先進生產力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產主義。 　?。?）黨的指導思想 中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“ 三個代表”重要思想作為自己的行動指南。 　?。?）黨的最高理想 中國共產黨人追求的共

14、產主義最高理想，只有在社會主義社會充分發(fā)展和高度發(fā)達的基礎上才能實現(xiàn)。社會主義制度的發(fā)展和完善是一個長期的歷史過程。堅持馬克思列寧主義的基本原理，走中國人民自愿選擇的適合中國國情的道路，中國的社會主義事業(yè)必將取得最終的勝利。,（4）黨的基本路線、四項基本原則和歷史任務 黨的基本路線：領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代

15、化強國而奮斗——“一個中心，兩個基本點”。 四項基本原則：堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持共產黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想。 歷史任務：推進現(xiàn)代化建設、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展。,（5）黨的建設歷程 以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人，把馬克思列寧主義的基本原理同中國革命的具體實踐結合起來，創(chuàng)立了毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運用和發(fā)展，是

16、關于中國革命和建設的正確的理論原則和經驗總結，是中國共產黨集體智慧的結晶?！　?以鄧小平同志為核心的第二代領導集體總結建國以來正反兩方面的經驗，堅持解放思想，實事求是，實現(xiàn)全黨工作中心向經濟建設的轉移；堅持改革開放，開辟了社會主義事業(yè)發(fā)展的新時期，逐步形成了建設中國特色社會主義的路線、方針、政策，闡明了在中國建設社會主義、鞏固和發(fā)展社會主義的基本問題，創(chuàng)立了鄧小平理論。鄧小平理論基本內容.doc鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同

17、當代中國實踐和時代特征相結合的產物，是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展，是中國共產黨集體智慧的結晶。,,以江澤民同志為核心的第三代領導集體在建設中國特色社會主義的實踐中，加深了對“什么是社會主義？怎樣建設社會主義？建設什么樣的黨？怎樣建設黨？”的認識，形成了“三個代表”重要思想?！叭齻€代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展，是中國共產黨集體智慧的結晶。始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基

18、、力量之源。 　　以胡錦濤同志為核心的四代領導集體堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，集全黨智慧，提出了以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀的核心內容.doc?？茖W發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。,（6）黨的建設必須堅決實現(xiàn)以下四項基本要求： 　　第一，堅持黨的基本路線。全黨要用鄧小平理

19、論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，并且毫不動搖地長期堅持下去。。 　　第二，堅持解放思想，實事求是，與時俱進。黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。全黨必須堅持這條思想路線，弘揚求真務實精神，積極探索，大膽試驗，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，不斷研究新情況，總結新經驗，解決新問題，在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義，推進馬克思主義中國化。 　　第三，

20、堅持全心全意為人民服務。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。　　第四，堅持民主集中制。民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。,,4、新黨章關于黨員（1）、入黨資格和黨員標準。 十六、十七大黨章 對第一章第一條對關于申請入黨對象的規(guī)定作了適當的修改，

21、表述為：“年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，承認黨的綱領和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產黨?！边@有利于增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，從而提高我們黨在全社會的凝聚力和影響力。 中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。 　 中國共產黨黨員必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現(xiàn)共產主義奮斗終身

22、。 中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。,,（2）、黨員義務和黨員權利。所謂黨員義務，是黨員對黨應盡的責任，是黨對黨員的基本要求，是黨員條件的具體化。例如：“認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，鄧小平理論和三個代表重要思想，學習科學發(fā)展觀，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業(yè)務知識，努力提高為

23、人民服務的本領”。（黨章中黨員的權利與義務） 黨員權利十七大黨章在內容上更為完善。例如：黨員有“參加黨的有關會議，閱讀黨的有關文件，接受黨的教育和培訓”的權利； “在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時，本人有權參加和進行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護”，黨員有權“向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關組織給以負責的答復”等等。,,（3）入黨手續(xù)、入黨儀式和入黨誓詞。 十七大黨章恢復 了七大、八大黨

24、章的傳統(tǒng)，重新載明：發(fā)展黨員，必須經過黨的支部，堅持個別吸收的原則。規(guī)定申請入黨的人，要填寫入黨志愿書，要有兩名正式黨員做介紹人，要經過支部大會通過和上級黨組織批準，并且經過預備期考察，才能成為正式黨員。 （4）入黨儀式和入黨誓詞。入黨儀式即入黨宣誓儀式，是表示黨對黨員要求以及黨員對黨表示自己愿意承擔的政治責任，對黨的堅定信念和為黨的事業(yè)奮斗終身的決心的一種形式。 （5）黨員管理主要是講退黨、勸其退黨、自行脫黨的內容

25、。十七大黨章在認定脫黨條件和手續(xù)上，作了更為嚴謹的規(guī)定：“黨員如果沒有正當理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨。支部大會應當決定把這樣的黨員除名，并報上級黨組織批準?！?,5、新黨章關于黨的組織制度 　新黨章第十條規(guī)定黨是根據自己的綱領和章程，按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體。規(guī)定了黨的民主集中制的基本原則，重新恢復了七大、八大黨章的正確規(guī)定，同時又有重要修改和補充

26、：十七大黨章（黨員的組織制度）.doc 一是寫明“黨是根據自己的綱領和章程，按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體”。 二是將“四個服從”作為基本原則的第一條，而且“四個服從”的表述也更為嚴謹。 三是強調“上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監(jiān)督”。 四是明確提出“黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領導人的活動處于黨和人民的監(jiān)督之下，同時維護一切代表黨和人民利益的領導人的威信”

27、等。,,6、關于黨的組織體系 新黨章規(guī)定了黨的組織體系是黨的中央組織、黨的地方組織和黨的基層組織。分別在第三章、第四章和第五章作了規(guī)定。黨的組織體系.doc 根據新的工作實際，在第五章黨的基層組織中提出了加強黨的基層組織建設新的任務和要求。 在第二十九條中，增加了在“社區(qū)、社會組織”成立黨的基層組織的內容。這有利于黨的組織、黨的工作切實有效地覆蓋全社會的各個領域。 在第三十條中，

28、將黨的基層委員會每屆任期三年或四年改為三年至五年。作這樣的規(guī)定，可以把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和其他有關基層黨、委的任期與上級黨委的任期銜接起來，有利一地方黨委統(tǒng)籌安排工作。 在第三十一條第六項中，將“重視吸收在生產和工作第一線的工人、農民、知識分子中的優(yōu)秀分子入黨，改為”重視在生產、工作第一線和青年中發(fā)展黨員“。這樣修改，突出了發(fā)展黨員的重點，更符合發(fā)展黨員工作的實際。,,在第三十條中，將村黨支部改為村黨組織，并相應增加了社區(qū)居委會黨組織

29、。主要考慮是，隨著農村經濟和社會的發(fā)展，一些地方根據工作需要和黨員數量，調整了部分村黨組織的具體設置形式，建立了一定數量的村黨委、村黨總支，將村黨支部改為村黨組織，更符合當前的實際情況。明確社區(qū)黨組織對社區(qū)工作的領導作用，有利于打牢黨在城市工作的組織基礎。 在第三十條中，還增加了非公有制組織中黨的基層組織主要任務的規(guī)定。明確提出，非公有制經濟組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領導工會、

30、共青團等群眾組織，團結凝聚職工群眾，維護各方的合法權益，促進企業(yè)健康發(fā)展。作這樣的規(guī)定的主要考慮是，非公有制經濟組織已經成為我國經濟和社會發(fā)展的一支重要力量，加強這一領域黨的建設，是我們黨堅持和完善社會主義初級階段基本經濟制度的需要，也是加強黨同非公有制企業(yè)廣大職工群眾的聯(lián)系，不斷增加黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎的需要。,,7、關于黨的干部和黨的紀律 新黨章在第六章第三十四條作了修改， 在黨的各級領導干部必須具備的基

31、本條件中，明確規(guī)定要認真實踐“三個代表”重要思想，帶頭貫徹科學發(fā)展觀，努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持學習講正氣，經得起各種風浪、考驗。十七大黨章（黨的干部）.doc 新黨章對黨的紀律檢查機關的職責和任務作了補充， 黨章在第八章第四十四條關于黨的各級紀律檢查委員會的主要任務的規(guī)定中，增加了協(xié)助黨委組織協(xié)調反腐敗工作的內容。在黨的紀律檢查機關的經常性工作的規(guī)定中，增加了對黨員干部行使權力進行監(jiān)督和保

32、障黨員權利的內容，這樣修改，使黨的紀律檢查工作更好地適應新形勢新任務的要求，有利于進一步發(fā)揚黨內民主，加強黨內監(jiān)督，把反腐斗爭引向深入。,,8、關于黨組 新黨章第九章第四十六條中增加了黨組發(fā)揮領導核心的作用的規(guī)定，在黨組的任務中增加了做好干部管理工作的內容。在第四十七條中，將“黨組的成員，由批準成立黨組的黨的委員會指定”，“黨組必須服從批準它成立的黨委員會領導”，改為“黨組的成員，由批準成立黨組的黨組織決定”“黨組必須服

33、從批準它成立的黨組織領導”。 9、關于黨與共青團的關系 新黨章對中國共產主義青年團的性質作了進一步表述 中國共產主義青年團是中國共產黨領導的 的青年的群眾組織，是廣大青年在實踐中國行色社會主義和共產主義的學校，是黨的助手和后備軍。,,10、關于黨徽黨旗 新黨章增寫了“黨徽黨旗”一章，作為第十一章，具體分為三條：第五十一條規(guī)定，中國共產黨黨徽為鐮刀和錘頭組成的圖案。黨旗和黨徽.doc第五十二條規(guī)

34、定，中國共產黨的黨徽黨旗是中國共產黨的象征和標志。黨的各級組織和每一個黨員都要維護黨徽黨旗的尊嚴。要按照規(guī)定制作和使用黨徽黨旗的感召力，增強黨員的光榮感、使命感，增強黨的凝聚力和影響力、都將起到重要的作用。,三、強化黨性鍛煉，爭取盡早加入黨組織 1、端正入黨動機，樹立正確的入黨動機 動機在心理學上指激起個人或群體去執(zhí)行或者抵制執(zhí)行某個行動的一種意圖、打算或心理上的沖動。 什么是入黨動機呢？主要的指一個人要求入黨

35、的內在原因和真實目的，相信每個要求入黨的同志在向黨組織提出申請時，都有一個為什么要加入黨組織的問題，或者是加入組織的目的是什么的問題，這個目的就是入黨動機。只有為了獻身共產主義事業(yè)，更好地為人民服務而要求入黨，才是唯一的完全正確的入黨動機。,,★ 端正入黨動機的意義： 第一，樹立正確的入黨動機是產生正確入黨行動的精神推動力量；第二，樹立正確的入黨動機是經受黨組織考驗的思想基礎；第三，樹立正確的入黨動機是保證黨的先進性、純潔性的隊伍和鞏固

36、黨的執(zhí)政地位的客觀要求；樹立正確的入黨動機是黨的性質與黨的奮斗目標的要求。 ★ 怎么樣樹立正確的入黨動機： 首先，努力學習黨的基本理論和基本知識，不斷提高對黨的正確認識；其次，堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨；第三，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。 ★ 以實際行動，積極向黨組織靠攏： 包括主動向黨組織匯報；積極參加黨的活動；認真接受黨組織的培訓；經受住黨組織的各種考驗。,,2 、嚴格按照黨員標準要求自

37、己 （1）正確認識和把握黨員標準 （2）自覺接受黨組織的培養(yǎng)、教育、考察 （3）加強自我修養(yǎng)，在本職崗位上做出成績。 3、強化責任意識，加強黨性鍛煉 牢記宗旨“全心全意為人民服務”； 發(fā)揚“五種人格力量”；做一個高尚的人、一個純粹的人、一個有道德的人、一個脫離了低級趣味的人、一個有益于人民的人。 樹立遠大目標；為全面實現(xiàn)小康社會與四個現(xiàn)代化建設，無怨無悔地奉獻自己的