企業(yè)用戶燃氣安全培訓

1、工商用戶燃氣安全,,,,昆山利通天然氣有限公司,2014年9月27日,主要內容,2,定義及理念法 律 法 規(guī)天 然 氣 特 性事 故 案 例安全隱 患安全管理,客戶關注什么,客戶需求調查,危險源,可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。,風險超出了人們的接受水平。,危險,4/95,風險評估,各企業(yè)在運作管理中進行各項風險評估，并采取措施減低風險。,什么是風險,風險——某一特定危險情況發(fā)生的可能性和

2、后果的組合。,5/95,風險管理,風險管理是指在總的經濟活動中，以系統(tǒng)化的原則，利用管理政策、步驟等方法、對各種風險的識別和衡量，找出處理風險的方法，爭取以最小的代價，有效地控制或避免危險的發(fā)生以減少損失。,6/95,風險辨識常用工具(魚骨圖),,,,,,,,,,,,,人,機器,物料,方法,環(huán)境,7/95,“It can take 20 years to build a business and 15 minutes to destro

3、y it” – Warren Buffet (leading US investor),“要花20年才建立的企業(yè), 只須15分鐘便可把它摧毀” – 華倫·巴菲特 (美國杰出投資者),11/12/05 英國五大油庫之一普斯特德鎮(zhèn)油庫大火,9/49,9,墨菲定律,如果某件事可能出事故,就一定出事故!,If anything can go wrong,it will.,9/95,10,10/91,杜邦十大安全理念,1. 所有

4、的安全事故是可以防止的； 2. 各級管理層對各自的安全直接負責； 3. 所有安全操作隱患是可以控制的； 4. 安全是被雇傭的條件； 5. 員工必須接受嚴格的安全培訓；  6. 各級主管必須進行安全檢查； 7. 發(fā)現安全隱患必須及時消除； 8. 工作外的安全和工作內安全同樣重要； 9. 良好的安全就是一門好的生意； 10.員工的直接參與是關鍵。,11/91,,,帶危險行為/隱患或違章,,海因里希法則,事故雖是“

5、意外”，但不是偶然的！,12,燃氣法律法規(guī),燃氣法律法規(guī),《安全生產法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《江蘇省燃氣保護條例》《蘇州市燃氣管理辦法》 ……,主體責任,安全生產工作堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實生產經營單位的主體責任，建立生產經營單位負責、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、群眾參與和社會監(jiān)督的機制。第五條 生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。,主要負責人職責,第十八條生產經營單位的主要負責

6、人對本單位安全生產工作負有下列職責：（一）建立、健全本單位安全生產責任制；（二）組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃；（四）保證本單位安全生產投入的有效實施；（五）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；（六）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；（七）及時、如實報告生產安全事故。,安全管理人員,第二十二條生產經營單位的安全生產管理機構以及

7、安全生產管理人員履行下列職責：（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產安全事故應急救援預案；（二）組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況；（三）督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；（四）組織或者參與本單位應急救援演練；（五）檢查本單位的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議；（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（七）督

8、促落實本單位安全生產整改措施。,法律責任,第九十一條生產經營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責令生產經營單位停產停業(yè)整頓。生產經營單位的主要負責人有前款違法行為，導致發(fā)生生產安全事故的，給予撤職處分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。生產經營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內不得擔任任何生

9、產經營單位的主要負責人；對重大、特別重大生產安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產經營單位的主要負責人。,法律責任,第一百零四條生產經營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產經營單位給予批評教育，依照有關規(guī)章制度給予處分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。第一百零五條違反本法規(guī)定，生產經營單位拒絕、阻礙負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依法實施監(jiān)督檢查的，責令改正；拒不改正的，處二萬元以上二十

10、萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。,法律責任,第一百零九條發(fā)生生產安全事故，對負有責任的生產經營單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外，由安全生產監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款；（二）發(fā)生較大事故的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款；（三）發(fā)生重大事故的，處一百萬元以上五百萬元以

11、下的罰款；（四）發(fā)生特別重大事故的，處五百萬元以上一千萬元以下的罰款；情節(jié)特別嚴重的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。,燃氣法律法規(guī),第十七條 燃氣經營者應當向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應符合國家質量標準的燃氣,指導燃氣用戶安全用氣、節(jié)約用氣,并對燃氣設施定期進行安全檢查。第二十七條 燃氣用戶應當遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的燃氣燃燒器具和氣瓶，及時更換國家明令淘汰. 或者使用年限已屆滿的燃氣燃燒器具、連接管等，并

12、按照約定期限支付燃氣費用。 　單位燃氣用戶還應當建立健全安全管理制度，加強對操作維護人員燃氣安全知識和操作技能的培訓。,《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》,燃氣法律法規(guī),30.非居民用戶應當落實燃氣安全管理制度，操作維護人員應當接受過安全生產教育和培訓，掌握本崗位的安全操作技能和燃氣安全知識。,《江蘇省燃氣管理條例》,31.燃氣用戶應當遵守下列規(guī)定：1）按照規(guī)定安全使用燃氣；2）管道燃氣用戶應當使用與當地燃氣相適配的燃氣器具，不得安裝、使用國

13、家明令淘汰的燃氣器具；3）不得盜用或轉供燃氣、損壞燃氣設施；4）不得用燃氣設施作為負重支架或接地引線；5）不得擅自拆卸、安裝、改裝燃氣設施或者進行危害室內燃氣設施安全的裝飾、裝修等活動；6）配合管道燃氣經營企業(yè)工作人員進行安全檢查、抄表等業(yè)務活動。,《江蘇省燃氣管理條例》,燃氣法律法規(guī),燃氣法律法規(guī),《江蘇省燃氣管理條例》,40.在燃氣設施的安全保護范圍內，禁止下列行為：（一）建造建筑物、構筑物；（二）存放易燃易爆物品或者排

14、放腐蝕性液體、氣體；（三）種植深根植物；（四）開挖溝渠、挖坑取土；（五）打樁或者頂進作業(yè)；,燃氣法律法規(guī),《蘇州市燃氣管理辦法》,22. 燃氣用戶應當按照供用氣合同規(guī)范用氣。管道燃氣用戶改變燃氣用途或者安裝、改裝、拆除固定的燃氣設施的，應當向管道燃氣經營企業(yè)提出申請 。24.燃氣用戶使用燃氣應當遵守國家、省有關規(guī)定，并不得在臥室使用燃氣，不得在使用燃氣的場所使用其它燃料。,燃氣法律法規(guī),《關于進一步加強工業(yè)企業(yè)自建燃氣設施安全

15、管理的通知》（昆山住建局）,燃氣企業(yè)對用戶的燃氣設施使用情況進行一次檢查，發(fā)現其存在安全隱患的，應當督促用戶進行整改并及時上報我局燃氣辦；發(fā)現用戶違反安全用氣規(guī)定的，應當予以勸阻、制止。如果用戶對存在的燃氣安全隱患未按規(guī)定期限完成整改或整改后仍不符合要求的，燃氣企業(yè)應停止向其供氣。 燃氣用戶應落實燃氣安全管理制度，操作維護人員應接受過安全生產教育和培訓，掌握本崗位的安全操作技能和燃氣安全知識。九、燃氣用戶對存在的安全隱患，應及時進行

16、整改并在整改期間確保安全，未按規(guī)定期限完成整改或整改后仍不符合要求的，燃氣企業(yè)可停止供氣。,天然氣特性,天然氣特性,天然氣主要成分為飽和烴，以甲烷為主，另有少量的乙烷、丙烷。天然氣的密度是0.75-0.8Kg/m3 ，比空氣輕，易散發(fā)。天然氣的著火溫度537-750℃，當天然氣利用空氣助燃濟時，其燃燒溫度理論上達2030 ℃。天然氣易燃燒，與空氣混合后能形成爆炸性混合氣體，在空氣中濃度為5%-15%的范圍內，遇明火即可產生爆炸。,

17、使用天然氣會中毒嗎？,天然氣主要成分是甲烷，它本身是一種無毒的可燃氣體。同其他所有燃料一樣，天然氣的燃燒需要大量氧氣，所以在使用燃氣設備時，不注意通風，室內的氧氣會大量減少，造成天然氣不完全燃燒，產生有毒的一氧化碳氣體，最終導致使用者中毒或缺氧窒息。,天然氣的爆炸威力到底有多大呢？有資料顯示，天然氣在封閉的室內釋放后，當達到一定的濃度會發(fā)生強烈的爆炸，（當屋內聞到異味時，就已經臨近爆炸點）氣體根據房屋的結構，尋找薄弱墻體會迅速將體積擴大

18、100倍，40平方米的房屋一旦發(fā)生天然氣爆炸，需要4000平方米的面積緩沖。,天然氣爆炸的威力,天然氣泄漏的危害,空氣中濃度達到5%-15%的范圍內，遇到明火發(fā)生爆炸空氣中的濃度超過15%，遇到明火造成火災事故。,事故案例,中新網2014年5月9日電 ：據江蘇南通市港閘區(qū)委宣傳部官方微博消息，5月9日晨7時左右，南通市黃海路與永揚路交界處一面館發(fā)生爆炸，爆炸時有人在店內用餐，并波及到等公交的乘客，致一人死亡，一人左手受傷。,2011.

19、11.14西安科創(chuàng)路嘉天國際公寓一層的樊記肉夾饃小吃店發(fā)生天然氣爆炸，有網友稱：員工誤操作天然氣導致爆炸 。,案列1,案列2,2014-05-21 10:55:00　來源: 東南早報(泉州)早報訊　 昨日下午1時30分許，位于廈門嶺兜西二里的一家名為“思湘園”的餐館發(fā)生燃氣閃爆，事故造成3人受傷，其中兩人傷勢較重。經過初步判斷，這起事故是因燃氣使用不當引起的。所幸事發(fā)時已過了用餐高峰期，否則后果更嚴重。 事故造成

20、餐飲店老板二度燒傷，雙手和雙腳都燒傷，腿部可能要手術；另外兩人為店里員工。一名員工傷勢較為嚴重的，上半身胸部燒傷；另一名員工傷勢較輕，頭發(fā)被燒掉一大塊，左腿皮外傷。　　事故初步判斷是由燃氣使用不當引起的爆炸。據該餐館的人說，當時店里的煤氣可能是忘了關，再加上廚房比較密閉，空氣中燃氣濃度較高，一點火就閃爆了。,案列3,事故原因： 1、未按規(guī)定關閉閥門； 2、軟管老化未及時更換； 3、鋼瓶與軟管連接不

21、牢造成漏氣； 4、用戶缺乏安全用氣知識，用氣場所的泄漏報警、強制排風等安全設備設施不完善，安全操作技能、安全意識不夠強。,案列4,案列5：瀘州摩爾商場爆炸,事故概況：2013年12月，瀘州摩爾商場發(fā)生連環(huán)爆炸，商場地下一層和一層起火燃燒 ，事發(fā)當前某燃氣公司工人在商場大門外進行管道維修時，錯將中壓天然氣管道與商場廢棄天然氣管道碰接。送氣過程中，天然氣泄漏至商場負一樓，遇用電設備發(fā)生爆燃 。事故共造成4人死亡，38人受傷 。,

22、案例6：6.3吉林德惠爆炸事故,2013.6.3 吉林長春市德惠市的吉林寶源豐禽業(yè)有限公司主廠房發(fā)生特別重大火災爆炸事故。共造成121人死亡，76人受傷。,,,7/49,38,案列7：廈門9.19爆炸事故,25日晚，廈門市委宣傳部提供信息稱，導致9月19日燃氣爆炸的事故原因已經查明，為燃氣泄漏爆炸，事故直接責任人為發(fā)生爆炸的小吃店的老板和員工，已經在爆炸中死亡。,安全隱患,單眼炒灶,雙眼炒灶,三門蒸爐,燒烤爐,炸 爐,蒸 爐,工商

23、客戶現狀,工商客戶現狀—餐飲飯店特點,整改意見：撤去廚房間的液化氣瓶及燃具，如需增加燃具，請通知天然氣公司加裝天然氣管道,,,兩氣混用，使用第二火源，煤爐,管道旁堆放雜物,,整改意見：清理管道周邊雜物,管道電線纏繞，用氣指南被遮擋,整改意見：電線不能纏繞在管道上，需遠離管道25cm以上用氣指南勿遮擋,,,私接管道,整改意見：天然氣管道嚴禁私接私改，增加用氣設備需通知天然氣公司加裝管道,管道油污較多,整改意見：清理管

24、道上的油污，消除安全隱患,管道 報警器密封于吊頂內,管道 閥門 環(huán)境,,,√,×,燃氣具,其他,安全管理,,,30%,檢查到位 及時維護 熟悉設備性能 熟悉閥門與管線位置,人員培訓 落實責任 職責明確,軟管及接口 兩氣混用 用氣環(huán)境,規(guī)范操作 習慣養(yǎng)成,,安全管理“四要素”,30%,30%,10%,是否建立管理架構、制度？有問題了找誰？誰負責日常監(jiān)督檢查？檢查什么？怎么檢查？,建立完善的培訓考核機制，避免因不

25、熟悉設備誤操作而導致事故的發(fā)生。,人員培訓,落實責任,職責明確,閥門柄等放哪里，誰管理？表房誰管理？,7）嚴禁在管道上懸掛異物，在管道附近使用明火、熱源，不準用硬物敲打燃氣管道及管件8）燃氣設施設備等要安排專人負責,安全檢查,燃氣公司有責任及義務定期對燃氣設施進行安全檢查燃氣使用單位應積極配合安檢人員，并在安檢單上簽字確認發(fā)現安全隱患后，應遵從專業(yè)人員的要求，采取整改措施，及時消除安全隱患工商業(yè)用戶在接到隱患整改單后，應及時整改

26、，否則，燃氣企業(yè)有權停止供氣，燃氣使用單位對因此造成的結果承擔責任。用戶也需自檢,根據《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》（GB50028-2006）、《城鎮(zhèn)燃氣室內燃氣工程施工與質量驗收規(guī)范》（CJJ94-2009）、《燃氣燃燒器具安裝維修管理規(guī)定》（建設部73號令）等有關規(guī)定，公建、商業(yè)、工業(yè)用戶使用燃氣必須達到相應的條件：（一）燃氣工程的設計、施工、監(jiān)理必須經有相應資質的單位承擔；（二）用氣單位應當對燃氣設施操作人員及安全責任人進行培訓；,