2016年全省衛(wèi)生計(jì)生工作要點(diǎn)

1、—1—2016年全省衛(wèi)生計(jì)生工作要點(diǎn)2016年是“十三五”開局之年，也是建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系、打造健康江蘇的關(guān)鍵之年。全省衛(wèi)生計(jì)生工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照省委十二屆十一次全會(huì)的部署，堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則，堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)的改革理念，積極深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革省級(jí)試點(diǎn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系，穩(wěn)妥實(shí)施全面兩孩政策，大力推進(jìn)健康

2、江蘇建設(shè)，使服務(wù)體系更加健全、體制機(jī)制更加科學(xué)、行業(yè)監(jiān)管更加規(guī)范、人口發(fā)展更加均衡、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加成熟，讓人民群眾獲得更高水平的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。一、高起點(diǎn)編制“十三五”衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展規(guī)劃（一）認(rèn)真做好“十三五”衛(wèi)生計(jì)生行動(dòng)綱要和發(fā)展規(guī)劃編制工作。將“十三五”衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展規(guī)劃編制工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局考慮，認(rèn)真總結(jié)“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況，分析存在的問題和面臨挑戰(zhàn)，圍繞“十三五”衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展的重大問題，系統(tǒng)研究健康江蘇、現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系

3、建設(shè)以及深化醫(yī)改的任務(wù)，注重與國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展規(guī)劃、全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，年內(nèi)完成“健康中國(guó)2030”江蘇行動(dòng)綱要、“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃，以及衛(wèi)生計(jì)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)、重大疾病防—3—在省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)制定整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的總體規(guī)劃和實(shí)施方案。在省市級(jí)醫(yī)院積極推進(jìn)按病種付費(fèi)改革，調(diào)整完善新農(nóng)合重大疾病保障政策，全面推進(jìn)新農(nóng)合省級(jí)聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院“六統(tǒng)一”管理服務(wù)機(jī)制

4、，開展新農(nóng)合藥品支付標(biāo)準(zhǔn)制定和試點(diǎn)，加快建立醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)談判協(xié)商機(jī)制。（五）健全完善藥品供應(yīng)保障體系。鞏固完善基本藥物制度，探索開展兒童和老年人基本用藥保障工作，推動(dòng)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先配備使用基本藥物。組織實(shí)施新一輪藥品集中采購(gòu)，采取分類采購(gòu)、省市聯(lián)動(dòng)方式和雙信封制、帶量采購(gòu)措施，保障藥品質(zhì)量和供應(yīng)，降低藥品虛高價(jià)格。加大短缺藥品保障供應(yīng)力度，通過建立監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，健全預(yù)警機(jī)制，完善省級(jí)儲(chǔ)備制度和詢價(jià)采購(gòu)措施等，著力破解短缺藥品

5、供應(yīng)瓶頸。完善省市縣聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的監(jiān)管工作機(jī)制，確保藥品和高值醫(yī)用耗材采購(gòu)配送使用各環(huán)節(jié)工作規(guī)范有序。推進(jìn)省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)，提升服務(wù)和監(jiān)管工作效能。（六）完善基層運(yùn)行新機(jī)制。深入貫徹落實(shí)省六部門《關(guān)于進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革的實(shí)施意見》精神，完善基層機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助方式和績(jī)效工資政策，實(shí)行核定任務(wù)與定額補(bǔ)助掛鉤、適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整的財(cái)政補(bǔ)助方式，建立績(jī)效工資總量調(diào)控機(jī)制，加大基層機(jī)構(gòu)內(nèi)部自主分配的力度，保證一線醫(yī)療