《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)實(shí)施指南》編制說(shuō)明

1、1《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)實(shí)施指南電力監(jiān)控系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)實(shí)施指南》編制說(shuō)明編制說(shuō)明一、任務(wù)來(lái)源信息安全等級(jí)保護(hù)是我國(guó)信息安全領(lǐng)域的基本制度，在電力行業(yè)建立信息安全等級(jí)保護(hù)制度，是提高網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護(hù)能力，保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。電力監(jiān)控系統(tǒng)，是指用于監(jiān)視和控制電力生產(chǎn)及供應(yīng)過(guò)程的、基于計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)及智能設(shè)備，以及作為基礎(chǔ)支撐的通信及數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)等，現(xiàn)代電力生產(chǎn)高度依賴(lài)電力監(jiān)控系統(tǒng)安全，電力監(jiān)控系統(tǒng)是電力行業(yè)最

2、重要的一類(lèi)系統(tǒng)。國(guó)家能源局高度重視電力監(jiān)控系統(tǒng)安全工作，2014年，《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展改革委2014年第14號(hào)令）印發(fā)執(zhí)行。2015年，國(guó)家能源局印發(fā)了《電力行業(yè)信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》（國(guó)能安全[2015]318號(hào)），規(guī)范了電力行業(yè)等級(jí)保護(hù)實(shí)施中的重要事項(xiàng)。如何貫徹落實(shí)14號(hào)令，318號(hào)文，規(guī)范實(shí)現(xiàn)電力監(jiān)控系統(tǒng)的等級(jí)保護(hù)實(shí)施，需要根據(jù)國(guó)標(biāo)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)實(shí)施指南》要求，結(jié)合電力行業(yè)特色在時(shí)效性、

3、易用性、可操作性上進(jìn)一步完善。2015年，國(guó)家能源局信息中心聯(lián)合全球能源互聯(lián)網(wǎng)研究院以及電力行業(yè)信3保護(hù)的實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)適用于國(guó)家管理部門(mén)、電力監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位、信息安全服務(wù)機(jī)構(gòu)、信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)、信息安全產(chǎn)品供應(yīng)商從事電力監(jiān)控系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)相關(guān)工作參考使用。四、編制過(guò)程1）2015年9月，編制啟動(dòng)。國(guó)家能源局信息中心編寫(xiě)并提交編制工作大綱，成立編制組。2）2015年10月至2015年12月，起草初稿。落實(shí)任務(wù)，明確分工，

4、起草初稿。3）2016年1月至2016年6月，完成初稿。召開(kāi)初稿審查會(huì)，邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)初稿進(jìn)行審查。4）2016年7月至2017年7月，完成征求意見(jiàn)稿。對(duì)初稿進(jìn)行修改，完成征求意見(jiàn)稿，將征求意見(jiàn)稿提交中電聯(lián)或標(biāo)委會(huì)審核后，由中電聯(lián)或標(biāo)委會(huì)向有關(guān)單位和委員征求意見(jiàn)。5）2017年7月至2017年9月，完成送審稿。工作組根據(jù)反饋意見(jiàn)對(duì)征求意見(jiàn)稿修改后，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿提交中電聯(lián)或標(biāo)委會(huì)，由中電聯(lián)或標(biāo)委會(huì)組織審查。6）2017年10月至2017年1