對(duì)《中華人民共和國行政許可法》的正確理解

1、對(duì)《中華人民共和國行政許可法中華人民共和國行政許可法》的正確理解的正確理解公民開辦企業(yè)，需要到工商管理機(jī)關(guān)登記，獲得行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，公民從事律師業(yè)務(wù)，需要縣司法機(jī)關(guān)申請(qǐng)，取得律師職業(yè)資格，藥品企業(yè)生產(chǎn)銷售藥品，須獲得藥品行政主管機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，等等。這就是所謂的行政許可，行政許可法就是一部關(guān)于行政許可的設(shè)定和實(shí)施的重要行政程序方面的法律。它的頒布施行，對(duì)于保護(hù)公民，法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，對(duì)于保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效

2、實(shí)施行政管理，鞏固行政審批的改革成果，進(jìn)一步推動(dòng)行政審批改革具有重要意義。對(duì)于我國行政許可制度的現(xiàn)狀梳理，根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)或者從不同的角度，可以做不同的分類。有人根據(jù)行政許可目的來劃分，認(rèn)為我國行政許可可以分為有關(guān)調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活的許可，有關(guān)醫(yī)藥衛(wèi)生和文化出版的許可，有關(guān)公共安全和公共秩序的許可，有關(guān)自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的許可，有關(guān)土地使用和城鄉(xiāng)建設(shè)中的許可，以及進(jìn)出口許可等六大類。但是這種分類方法既不周延，相互之間又存在交叉問題。一般認(rèn)為

3、，根據(jù)行政許可對(duì)象的不同，再結(jié)合我們對(duì)行政管理領(lǐng)域的傳統(tǒng)分類，可以將我國行政許可劃分為民政行政許可，公安行政許可，司法行政許可，醫(yī)藥衛(wèi)生行政許可，文化行政許可，資源行政許可，土地城制度，驗(yàn)收申報(bào)征收排污費(fèi)，禁止令，行政獎(jiǎng)勵(lì)等措施。在交通運(yùn)輸行政領(lǐng)域，最常用的管制手段是價(jià)格管制和禁止令。在財(cái)政金融行政領(lǐng)域中，財(cái)政機(jī)關(guān)常用的管制手段是申報(bào)，檢查，禁止令和許可。市場行政領(lǐng)域中目前使用最多的管制手段是登記，申報(bào)，制定標(biāo)準(zhǔn)，檢查，禁止令，行政許可

4、等手段。通過行政許可法律現(xiàn)狀的具體了解，可以將目前行政許可的法制現(xiàn)狀在總體上作如下簡要?dú)w納：1行政許可的地位舉足輕重，2行政許可中人治色彩較濃，3行政許可存在膨脹趨勢，4行政許可正逐步走向法制化。我國現(xiàn)行行政許可制度形成于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，并伴隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換也正在發(fā)生一些必要變化，盡管其在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制以及在向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中，都曾發(fā)揮了重要作用，但畢竟我國行政許可制度中的計(jì)劃色彩較濃，行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可的性質(zhì)認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)，以