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1、1吉林省水利廳吉林省水利廳“水利安全生產(chǎn)水利安全生產(chǎn)‘三項建設(shè)三項建設(shè)’”實施方案實施方案為貫徹落實國務(wù)院安委會《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”實施方案的通知》(安委〔2009〕4號)精神,根據(jù)水利部和省安委會的具體要求,結(jié)合我省水利工作的實際,制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”的各項工作部署,以提高全省水利行業(yè)安
2、全執(zhí)法效能為出發(fā)點,加強水利行業(yè)安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行,完善水利安全生產(chǎn)工作法制體制機制;以落實水利安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)為著力點,全面推進(jìn)水利安全生產(chǎn)機構(gòu)隊伍建設(shè),提高水利安全生產(chǎn)管理水平和事故預(yù)防與應(yīng)對能力;以有效遏制重特大事故為落腳點,全面落實水利安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,推進(jìn)安全生產(chǎn)機制建設(shè)取得新進(jìn)展,為保持水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供堅實的制度、技術(shù)、組織和能力保障。二、工作目標(biāo)二、工作目標(biāo)根據(jù)水利行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)政
3、策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),及時修訂本地區(qū)、本單位的法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)并貫徹實施,制定相應(yīng)的實施辦法;水利安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)得到充實加強,安全生產(chǎn)經(jīng)費得到落實,安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)水平得到提高;水利安全生產(chǎn)3法》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,制定實施細(xì)則,明確水行政主管部門、各級水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)的工作職責(zé)、監(jiān)督管理內(nèi)容和具體要求;加強小型水庫安全責(zé)任、安全制度、安全措施、安全監(jiān)督管理和應(yīng)急管理與處置工作的落實。6、貫徹落實水利安全生
4、產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。開展《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》(SL3982007)、《水利水電工程土建施工安全技術(shù)規(guī)程》(SL3992007)、《水利水電工程金屬結(jié)構(gòu)與機電設(shè)備安裝安全技術(shù)規(guī)程》(SL4002007)等安全施工技術(shù)規(guī)程的貫徹宣傳工作;貫徹執(zhí)行水利部即將修訂的《水工建筑物抗震安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》、《混凝土大壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》、《水利水電工程勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范》進(jìn)一步明確安全設(shè)施的設(shè)計內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全
5、設(shè)計工作。7、加強水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照水利部即將頒布的《水利水電建設(shè)項目安全評價管理辦法》和《水利安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報告辦法》,組織開展對水利水電建設(shè)項目安全預(yù)評價、驗收評價和現(xiàn)狀評價,開展水利工程“三同時”安全評價和審查工作;建立安全事故通報、約談和現(xiàn)場分析制度,落實各單位事故統(tǒng)計報告工作聯(lián)絡(luò)員,規(guī)范事故統(tǒng)計報告工作。8、建立和完善水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化具體政策措施。建立健全開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的考核激勵機制。加強對水利安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的監(jiān)
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