開(kāi)平市人力資源和社會(huì)保障規(guī)范

1、1開(kāi)平市人力資源和社會(huì)保障局規(guī)范開(kāi)平市人力資源和社會(huì)保障局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）第一章總則第一條為規(guī)范我局行政處罰自由裁量權(quán)的行使，統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)，確保依法、合理行政，維護(hù)勞動(dòng)者和行政相對(duì)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《廣東省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條開(kāi)平市人力資源和社會(huì)保障局及依法受本局委托的機(jī)構(gòu)行使行政處罰自

2、由裁量權(quán)，適用本規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱自由裁量，是指根據(jù)立法目的、原則，在法定的行政處罰種類和幅度內(nèi)，綜合考量違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、手段、后果、情節(jié)、改正措施和社會(huì)危害程度等因素，正確、適當(dāng)?shù)卮_定是否給予行政處罰、給予何種行政處罰以及給予何種幅度的行政處罰。第四條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定處罰種類可以單處或并處的，可以選擇適用；規(guī)定處罰種類應(yīng)當(dāng)并處的，不得選擇適用；沒(méi)有規(guī)定處罰種類可以選擇適用的，不得選擇適用。第二章自由裁量權(quán)的適用原則第五條

3、行使自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：（一）合法性原則。行使自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格在法律、3罰決定書(shū)中闡明具體的事實(shí)、情節(jié)和理由。第三章自由裁量的適用標(biāo)準(zhǔn)第八條根據(jù)人力資源社會(huì)保障違法行為的情節(jié)、侵害對(duì)象人數(shù)及占用工總數(shù)的比例、違法行為持續(xù)的時(shí)間、涉案金額、危害后果的輕重等，將違法行為一般分為三檔：情節(jié)較輕、情節(jié)一般和情節(jié)嚴(yán)重。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定了情節(jié)特別嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)在情節(jié)嚴(yán)重基礎(chǔ)上予以考量。第九條情節(jié)較輕可參考下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)因素予以考量：

4、（一）涉及勞動(dòng)者人數(shù)不足5人的；（二）違法所得或者涉案金額不足5000元的；（三）違法行為持續(xù)時(shí)間不足3個(gè)月的；（四）違法情節(jié)輕微，在行政過(guò)程中主動(dòng)改正違法行為危害后果較輕的；（五）初次處罰，且不存在特別嚴(yán)重情形的；（六）未引發(fā)群體性事件的；（七）未造成社會(huì)影響或者社會(huì)影響較輕的；（八）因用人單位拖欠、克扣工資而引發(fā)嚴(yán)重影響社會(huì)秩序事件的，用人單位法定代表人或者主要經(jīng)營(yíng)者超過(guò)24小時(shí)不滿36小時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助勞動(dòng)保障部門處理事件的。第十條情