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1、以五大發(fā)展理念引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入奪城拔寨階段,習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的系列重要講話精神,為我們提供了方法論,明確了路線圖。深刻理解、全面把握、精準(zhǔn)踐行習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想,應(yīng)以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指導(dǎo),處理好一些涉及重大問題的諸種關(guān)系。創(chuàng)新理念一應(yīng)處應(yīng)處理好脫理好脫貧與致富的關(guān)系。與致富的關(guān)系。脫貧與致富是兩個(gè)不同層面的問題。脫貧是生存問題,致富是發(fā)展問題;脫貧是公平問題,致富是效率問題;脫貧
2、是政府責(zé)無旁貸、義不容辭的職責(zé),致富是市場(chǎng)規(guī)律、能力角逐的結(jié)果;脫貧必須采取特惠性政策應(yīng)保盡保,致富只能運(yùn)用普惠性制度公平競(jìng)爭(zhēng);脫貧,政府必須全面兜底,確保生存權(quán),致富,政府只能創(chuàng)造軟硬環(huán)境,提供發(fā)展條件,不可全部包攬;脫貧,必須微觀,精準(zhǔn)到戶到人,致富,只可宏觀,針對(duì)大環(huán)境,搭建好有利致富的市場(chǎng)平臺(tái);脫貧的責(zé)任主體應(yīng)是以縣為單位的“塊塊”,致富的責(zé)任主體應(yīng)是從上到下各涉農(nóng)部門的“條條”及社會(huì)各方力量。在脫貧問題上應(yīng)重點(diǎn)抓好四件事:一是
3、基本生活保障,二是基本住房保障,三是基本教育保障,四是基本醫(yī)療保障。在致富問題上應(yīng)突出抓好三件事:一是改善條件,二是提高能力,三是創(chuàng)造機(jī)會(huì)。二應(yīng)處應(yīng)處理好個(gè)體與集體的關(guān)系。理好個(gè)體與集體的關(guān)系。扶貧開發(fā)應(yīng)既重瞄準(zhǔn)個(gè)體,更重扶持合作。不合作無法抵御來自市場(chǎng)、自然、政策及不斷強(qiáng)化扶貧開發(fā)是國(guó)家意志、國(guó)家理念、國(guó)家戰(zhàn)略的政治導(dǎo)向。中央明確提出,通過五年攻堅(jiān),到2020年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!保ù_保農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,確保貧困縣全部脫貧摘帽)是基于
4、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的確保。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,扶貧標(biāo)準(zhǔn)會(huì)不斷調(diào)整,每調(diào)一次就會(huì)有新的貧困人口出現(xiàn)。習(xí)近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上明確指出:必須深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)貧困問題的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性,做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。即使全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段,一定程度上的貧困問題仍然會(huì)存在。對(duì)于習(xí)近平總書記的這一論斷應(yīng)全面準(zhǔn)確理解和把握,決不能把扶貧開發(fā)當(dāng)成一沖鋒就能徹底解決的短期行為,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到扶貧開發(fā)是一個(gè)國(guó)家永恒的課題這個(gè)社
5、會(huì)現(xiàn)實(shí),從法律、政策及理論架構(gòu)方面建立扶貧開發(fā)的支撐體系。二應(yīng)處應(yīng)處理好口袋與理好口袋與腦袋的關(guān)系。袋的關(guān)系?!白x書有風(fēng)險(xiǎn),投資需謹(jǐn)慎”已在貧困地區(qū)流行??诖b滿了,腦袋空著,口袋照樣會(huì)癟下去,只有先讓腦袋不斷充實(shí)起來,才能讓口袋持續(xù)膨脹起來。首先,引導(dǎo)輿論重視知識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)“讓有錢人讀書,讓讀書人有錢”的氛圍,把“經(jīng)濟(jì)人社會(huì)”改造成“知識(shí)人社會(huì)”。決不能讓“生兒不用識(shí)文字,斗雞走馬勝讀書”現(xiàn)象重演。其次,從制度上規(guī)正人們對(duì)知識(shí)
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