關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的思考與建議

1、關(guān)于加關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的思考與建新社會(huì)管理的思考與建議加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，事關(guān)社會(huì)政治和諧穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾切身利益。近年來(lái)，市委、市政府高度重視加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，先后制定出臺(tái)了一些文件和實(shí)施辦法，效果較好。但是，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著改革開放的不斷深入，社會(huì)變革日益深刻，社會(huì)分化愈加明顯，社會(huì)需求更趨多樣，人口流動(dòng)性不斷加劇，社會(huì)管理工作面臨著更加錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)、更加嚴(yán)峻繁重的任務(wù)以及各種難以預(yù)料的

2、困難和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我市社會(huì)管理創(chuàng)新的難點(diǎn)和障礙主要是：一是社會(huì)矛盾化解一是社會(huì)矛盾化解難度日益加大。度日益加大。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各項(xiàng)改革也相應(yīng)的向縱深推進(jìn)，將在更深層次上觸及各方利益。利益機(jī)制的重建、利益格局的調(diào)整，給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)許多更為復(fù)雜的問(wèn)題，各種社會(huì)矛盾相互交織、相互作用、日益復(fù)雜，化解社會(huì)矛盾和預(yù)防、處置群體性事件的難度越來(lái)越大。比如，我們的城市拆遷、打擊違法占地、打擊亂搭亂建、取締違法生產(chǎn)企業(yè)等，都存在這方面的問(wèn)題。

3、二是流二是流動(dòng)人口管理人口管理難度不斷增大。度不斷增大。大量的“單位人”變成“社會(huì)人”，城市中的自由人增多再加上大量的剩余農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力涌向城市尋找就業(yè)機(jī)會(huì)，暫住人口大量增加，按現(xiàn)在的比例，僅市區(qū)流動(dòng)人口將達(dá)到15—20萬(wàn)人。這樣一來(lái)，對(duì)流動(dòng)人口的管理難度日益加大。一要一要強(qiáng)化社會(huì)治安化社會(huì)治安綜合治理。合治理。增強(qiáng)全民法制意識(shí)是社會(huì)管理的治本之策。要深入開展嚴(yán)打整治行動(dòng)，嚴(yán)密防范和依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾的安全感。建立健全重

4、點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，有效預(yù)防群體性事件。發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心、社區(qū)管理服務(wù)中心、企業(yè)綜治維穩(wěn)中心“三大中心”的職能，及時(shí)化解矛盾糾紛，依法處置信訪案件，維護(hù)正常的治安秩序、經(jīng)濟(jì)秩序和信訪秩序。建立健全應(yīng)急管理機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，努力減少一般事故、控制傷亡事故、杜絕重特大事故。二要加快社會(huì)保障體系建二要加快社會(huì)保障體系建設(shè)。全力實(shí)施創(chuàng)

5、業(yè)就業(yè)工程，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)和靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。建立健全以廉租房、公共租賃住房為主體的保障性住房供給體系，著力解決城市新就業(yè)大學(xué)生、企業(yè)職工和中低收入家庭住房困難問(wèn)題。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療救助制度，加快市(區(qū)縣市)、鄉(xiāng)、村四級(jí)救助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面推進(jìn)“平安計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)救助主體從以政府為主到政府、社會(huì)共同參與的轉(zhuǎn)變。三要切三要切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。人口管理。特別是在城鄉(xiāng)結(jié)合部和