民用機(jī)場運(yùn)行安全管理規(guī)定191號(hào)令

1、民用機(jī)場運(yùn)行安全管理規(guī)定民用機(jī)場運(yùn)行安全管理規(guī)定第一章總則第二章機(jī)場安全管理第一節(jié)機(jī)場安全管理體系第二節(jié)機(jī)場安全管理制度第三節(jié)人員資質(zhì)及培訓(xùn)第三章民用機(jī)場使用手冊(cè)第一節(jié)民用機(jī)場使用手冊(cè)的編制、批準(zhǔn)第二節(jié)民用機(jī)場使用手冊(cè)的發(fā)放和使用管理第三節(jié)民用機(jī)場使用手冊(cè)的修改第四章飛行區(qū)管理第一節(jié)飛行區(qū)設(shè)施設(shè)備維護(hù)要求第二節(jié)巡視檢查第三節(jié)檢查程序及規(guī)則第四節(jié)跑道摩擦系數(shù)測試及維護(hù)第五章目視助航設(shè)施管理第一節(jié)目視助航設(shè)施的運(yùn)行要求第二節(jié)助航燈光系統(tǒng)的維

2、護(hù)第六章機(jī)坪運(yùn)行管理第一節(jié)機(jī)坪檢查及機(jī)位管理第二節(jié)航空器機(jī)坪運(yùn)行管理第三節(jié)機(jī)坪車輛及設(shè)施設(shè)備管理第四節(jié)機(jī)坪作業(yè)人員管理第五節(jié)機(jī)坪環(huán)境衛(wèi)生管理第六節(jié)機(jī)坪消防管理2第七章機(jī)場凈空和電磁環(huán)境保護(hù)第一節(jié)基本要求第二節(jié)障礙物的限制第三節(jié)障礙物的日常管理第四節(jié)電磁環(huán)境的管理第八章鳥害及動(dòng)物侵入防范第一節(jié)基本要求第二節(jié)生態(tài)環(huán)境調(diào)研和環(huán)境治理第三節(jié)巡視驅(qū)鳥要求及驅(qū)鳥設(shè)備管理第四節(jié)鳥情信息的收集、分析與利用第五節(jié)鳥情和鳥擊報(bào)告制度第九章除冰雪管理第十章不

3、停航施工管理第一節(jié)基本要求第二節(jié)不停航施工的批準(zhǔn)程序第三節(jié)一般規(guī)定機(jī)場安全管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期召開會(huì)議。機(jī)場管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)輸企業(yè)或其代理人及其他駐場單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)機(jī)場安全管理委員會(huì)提出的有關(guān)安全的整改意見和建議。第八條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)不得濫用本規(guī)定賦予的管理權(quán)限損害航空運(yùn)輸企業(yè)或其代理人及其他駐場單位的合法權(quán)益。第二章機(jī)場安全管理第一節(jié)機(jī)場安全管理體系第九條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)場安全管理體系。機(jī)場安全管理體系主要包括機(jī)場安全管理的政策、目標(biāo)

4、、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、安全教育與培訓(xùn)、文件管理、安全信息管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、不安全事件調(diào)查與處置、應(yīng)急響應(yīng)、機(jī)場安全監(jiān)督與審核等。第十條機(jī)場安全管理體系應(yīng)當(dāng)包含在機(jī)場使用手冊(cè)中。機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)場運(yùn)行的實(shí)際情況，適時(shí)組織評(píng)估機(jī)場安全管理體系的符合性和有效性，適時(shí)調(diào)整完善。第二節(jié)機(jī)場安全管理制度第十一條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每月召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)，分析、研究安全生產(chǎn)中的問題，部署安全生產(chǎn)工作；每季度、每半年、每年要分別召開安全生產(chǎn)分析會(huì)，對(duì)

5、前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)以后的工作進(jìn)行部署；機(jī)場運(yùn)行中出現(xiàn)不利于安全運(yùn)行的因素或者已經(jīng)出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開安全生產(chǎn)會(huì)議，制定切實(shí)可行的安全措施。第十二條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)機(jī)場的運(yùn)行安全狀況組織5一次評(píng)估，內(nèi)容包括機(jī)場管理機(jī)構(gòu)和駐場運(yùn)行保障單位履行職責(zé)情況以及機(jī)場設(shè)施設(shè)備的狀況。對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，薄弱環(huán)節(jié)，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定整改計(jì)劃，明確整改的部門和人員，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)跟蹤督促落實(shí)整改計(jì)劃。機(jī)場管理機(jī)構(gòu)可以組織具有

6、機(jī)場運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行評(píng)估，也可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。承擔(dān)評(píng)估工作的人員應(yīng)當(dāng)熟知相關(guān)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，并具有機(jī)場運(yùn)行管理的經(jīng)驗(yàn)。評(píng)估后由評(píng)估人員編寫評(píng)估報(bào)告，評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽字。評(píng)估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)向機(jī)場管理機(jī)構(gòu)及駐場單位反饋，并及時(shí)報(bào)機(jī)場所在地民航地區(qū)管理局備案。該報(bào)告應(yīng)當(dāng)至少保存五年。第十三條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照民航總局或民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)的機(jī)場開放使用范圍為航空器提供安全保障。國家已明令禁止使用的設(shè)備及未經(jīng)民航總局審定合格的民

7、航專用設(shè)備，不得在民用機(jī)場中使用。第十四條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并及時(shí)更新和補(bǔ)充機(jī)場資料庫，供員工查閱和使用。資料庫應(yīng)當(dāng)包括國家有關(guān)法律法規(guī)、民航規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)范性文件；國際民用航空公約及相關(guān)附件、手冊(cè)；機(jī)場建設(shè)和改（擴(kuò)）建的設(shè)計(jì)圖紙和文件資料；與機(jī)場運(yùn)行安全相關(guān)的所有規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、手冊(cè)等文件；機(jī)場設(shè)施設(shè)備的技術(shù)資料以及運(yùn)行和維護(hù)記錄等。第十五條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定各項(xiàng)工作的記錄，詳細(xì)記錄各項(xiàng)檢查和維護(hù)情況。記錄應(yīng)當(dāng)包括電子文件和紙質(zhì)文