和林格爾縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究.pdf

1、縣域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要層次,在國民經(jīng)濟(jì)中處于基礎(chǔ)性地位。沒有縣域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化,就不可能有我國國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。黨的十六大明確指出,未來的20年我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是全面建設(shè)小康社會(huì)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)最大的難點(diǎn)和重點(diǎn)在于占國土面積93％、人口85％強(qiáng)的縣域。因而,十六大第一次鮮明提出了要“壯大縣域經(jīng)濟(jì)”,縣域經(jīng)濟(jì)越來越受到社會(huì)的廣泛關(guān)注?？h域經(jīng)濟(jì)與農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設(shè)、勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入等工作緊密結(jié)

2、合成為新時(shí)期城鄉(xiāng)解決“三農(nóng)”問題、統(tǒng)籌發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,成為全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容。目前對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的研究比較熱,但是結(jié)合和林格爾縣實(shí)際情況的還不多,尤其是對(duì)近年來新形勢下的和林縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究的更不多。本文分析了縣域經(jīng)濟(jì)研究理論成果及和林格爾縣發(fā)展實(shí)際,結(jié)合有關(guān)專家對(duì)“和林格爾現(xiàn)象”及對(duì)和林格爾經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究成果,提出了促進(jìn)和林格爾縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路和發(fā)展對(duì)策,為和林格爾縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一些理論上的參考意見。<

3、br>　　 由于政府的有效引導(dǎo)及正確戰(zhàn)略的實(shí)施,和林格爾縣在1999年建立起經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)后,縣域經(jīng)濟(jì)取得了較快的發(fā)展,自2003年起連續(xù)八年榮膺中國西部百強(qiáng)縣市,2010年在第十屆中國西部百強(qiáng)縣市評(píng)選中,和林格爾縣排名第51位,從國貧縣到西部百強(qiáng)縣市,“和林格爾現(xiàn)象”引起關(guān)注。但和林格爾縣縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍存在問題。因此,怎樣促進(jìn)和林格爾縣縣域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,這是擺在面前的一個(gè)重要問題。本文剖析了和林格爾縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的整體水平偏

4、低、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面臨瓶頸、多元經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集力不強(qiáng)、發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)差距大、金融服務(wù)弱化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏財(cái)力支撐等問題及其制約因素,提出符合和林格爾縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的對(duì)策建議。一是進(jìn)行適度的體制機(jī)制創(chuàng)新。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供動(dòng)力；在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)行非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)行傾斜式發(fā)展；重視人才引進(jìn)與培養(yǎng)；改革金融體制,加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支持力度。二是壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。做好銷售；建設(shè)好奶牛飼養(yǎng)基地；增加良種補(bǔ)貼；增強(qiáng)價(jià)格形