中山三舊改造實施辦法試行

1、1中山市“三舊”改造實施辦法（試行）（征求意見稿）第一章總則第一條為促進土地節(jié)約集約利用，推動產(chǎn)業(yè)升級，完善城市功能，規(guī)范“三舊”改造活動，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及國家和省有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條“三舊”改造，是指對舊村莊、舊廠房、舊城鎮(zhèn)用地上的舊建筑物實施拆除重建、綜合整治、局部改擴建、生態(tài)修復(fù)、歷史建筑修繕等活動?！叭f”改造分為全面改造和微改造兩種類型。第三條“三舊”改造遵循政府引導(dǎo)、規(guī)劃統(tǒng)籌、市場運作、利益共享

2、、分類實施、有序推進的原則，保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。第四條“三舊”改造應(yīng)當(dāng)堅持以人為本、公益優(yōu)先，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，保護傳承歷史文化遺產(chǎn)和城市特色風(fēng)貌。第五條“三舊”改造可以由各鎮(zhèn)政府（區(qū)管委會、辦事處，以下簡稱鎮(zhèn)區(qū)）、土地權(quán)利人或者其他符合規(guī)定的主體實施。鼓勵有品牌、有資金實力、有開發(fā)經(jīng)驗和社會責(zé)任感的企業(yè)參與、申報和實施“三舊”改造。第六條“三舊”改造用地應(yīng)符合省標(biāo)圖入庫要求：3第八條“三舊”改造以改

3、造單元為基本單位，以“三舊”改造專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、年度實施計劃和項目改造方案進行監(jiān)督和管理。第九條“三舊”改造專項規(guī)劃依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃及市域生態(tài)控制線規(guī)劃等編制，主要包括改造區(qū)域、改造目標(biāo)、功能定位、用地布局、配套設(shè)施布局、道路網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成、環(huán)境景觀設(shè)計和公共空間規(guī)劃、歷史文化遺存保護、自然生態(tài)資源保護及總體實施時序等內(nèi)容。對“三舊”改造重點、復(fù)雜片區(qū)，各鎮(zhèn)區(qū)可按照《中山市城市更新片區(qū)策劃方案編制和審查指引（試行）

4、》（中規(guī)通〔2017〕54號）編制片區(qū)策劃方案作為專項規(guī)劃的補充?！叭f”改造專項規(guī)劃指導(dǎo)改造單元的劃定、改造單元規(guī)劃的編制和項目改造計劃的制定。第十條改造單元應(yīng)當(dāng)依據(jù)“三舊”改造專項規(guī)劃，結(jié)合道路、河流等自然要素及產(chǎn)權(quán)邊界等因素進行劃定，符合以下要求：（一）符合第六條及第七條第（一）（二）項要求；（二）基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施相對完整；（三）形狀較方整、四至界線相對平直、整體相對連片成片；（四）符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。一個改造單元可以包括