中山聲環(huán)境功能區(qū)劃方案單位反饋意見(jiàn)及采納情況

1、1《中山市聲環(huán)境功能區(qū)劃方案中山市聲環(huán)境功能區(qū)劃方案》單位反饋意見(jiàn)及采納情況單位反饋意見(jiàn)及采納情況序號(hào)序號(hào)部門(mén)部門(mén)反饋意見(jiàn)反饋意見(jiàn)采納情況采納情況說(shuō)明說(shuō)明1中山市發(fā)展和改革局1、為確保項(xiàng)目建設(shè)前項(xiàng)目環(huán)評(píng)可以順利啟動(dòng)編制并獲批，建議將《中山市聲環(huán)境功能區(qū)劃方案(20162020年)》3.5修改為“…..上述‘3.4.1’、‘3.4.2’中尚未建設(shè)但處于規(guī)劃階段的交通干線(xiàn)，在該交通干線(xiàn)的項(xiàng)目啟動(dòng)前期工作（以啟動(dòng)編制工程可行性研究報(bào)告為標(biāo)準(zhǔn)）

2、前，交通干線(xiàn)及其兩側(cè)區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃與其所穿越區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)劃一致；在項(xiàng)目啟動(dòng)前期工作后，交通干線(xiàn)及其兩側(cè)區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃自動(dòng)按照4a或4b類(lèi)執(zhí)行”。2、建議《中山市聲環(huán)境功能區(qū)劃方案(20162020年)》將我市2218軌道交通網(wǎng)絡(luò)相關(guān)項(xiàng)目納入其中，即2條國(guó)家鐵路：深茂鐵路、南沙港鐵路（含黃圃鐵路物流園專(zhuān)用線(xiàn)），2條城際：廣珠城際、廣中珠澳城際1個(gè)鐵路綜合樞紐：中山站中山北站，8條城市軌道：廣州地鐵18號(hào)線(xiàn)延伸至中山項(xiàng)目、7條

3、中山市城市軌道交通，具體項(xiàng)目情況請(qǐng)協(xié)調(diào)編制單位與我局銜接。部分采納1、已刪除該部分內(nèi)容。修改為：“對(duì)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府批準(zhǔn)的機(jī)場(chǎng)、交通干線(xiàn)等項(xiàng)目建設(shè)導(dǎo)致區(qū)域用地性質(zhì)和聲環(huán)境質(zhì)量發(fā)生重大變化的，相關(guān)區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)劃可按程序調(diào)整，報(bào)中山市政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施?！?、采納。2中山市交通運(yùn)輸局1、建議補(bǔ)充完善高速公路：按照我市干線(xiàn)公路網(wǎng)規(guī)劃，高速公路規(guī)劃為“四縱五橫”網(wǎng)絡(luò)布局，共計(jì)9條高速公路。四縱包括西部外環(huán)高速及小欖支線(xiàn)、廣珠西線(xiàn)高速

4、、廣澳高速、東部外環(huán)高速；五橫包括廣中江高速、中江高速及南中高速、中開(kāi)高速、香海高速、西部沿海高速。2、建議補(bǔ)充完善干線(xiàn)公路：按照我市干線(xiàn)公路網(wǎng)規(guī)劃，干線(xiàn)公路規(guī)劃為“三環(huán)十二射”網(wǎng)絡(luò)布局，詳見(jiàn)附件1。3、由于公路項(xiàng)目較多，具體線(xiàn)位請(qǐng)與我局聯(lián)系。同時(shí)，部分項(xiàng)目處于規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，最終線(xiàn)位以施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)為準(zhǔn)。采納1、已按意見(jiàn)完善高速公路、城市軌道交通名錄。2、已按意見(jiàn)完善干線(xiàn)公路名錄。3、對(duì)于規(guī)劃道路已在區(qū)劃方案中備注：“處于規(guī)劃設(shè)計(jì)階段道

5、路以實(shí)際確定的線(xiàn)路為準(zhǔn)”。3中山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局1、建議將《中山市聲環(huán)境功能區(qū)劃方案（20162020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）“聲功能區(qū)劃的依據(jù)”中我市城市總規(guī)名稱(chēng)更新為“《中山市城市總體規(guī)劃（20112020年）》”。2、《規(guī)劃》中關(guān)于我市全市陸域總面積數(shù)據(jù)與《中山市城市總體規(guī)劃（20112020年）》確定的面積不一致，建議進(jìn)一步核實(shí)。3、市總規(guī)及各鎮(zhèn)總體規(guī)劃目前統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)狀用地規(guī)模為已建成的城鄉(xiāng)居民點(diǎn)建設(shè)用地，并非建成區(qū)范圍面積，在《規(guī)

6、劃》“表1聲功能區(qū)劃分范圍”提及各鎮(zhèn)區(qū)“建成區(qū)面積”與目前市總規(guī)及各鎮(zhèn)總體規(guī)劃中現(xiàn)狀用地的規(guī)模存在差異，建議進(jìn)一步核實(shí)。采納1、區(qū)劃方案已取消劃分依據(jù)，區(qū)劃研究報(bào)告中我市城市總規(guī)名稱(chēng)已修正為《中山市城市總體規(guī)劃（20112020年）》。2－3、本次區(qū)劃范圍為全中山市轄區(qū)，鑒于各鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃在調(diào)整中，為避免各鎮(zhèn)區(qū)面積與公布不一致情況的發(fā)生，故取消各鎮(zhèn)區(qū)總面積和建成區(qū)面積的表述，各鎮(zhèn)區(qū)轄區(qū)面積與建成區(qū)面積以各鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際公布為準(zhǔn)。4國(guó)土局建議在

7、《方案》中進(jìn)一步明確劃定聲功能區(qū)劃的必要性及目的，為確保方案實(shí)施建議在文本中增加聲環(huán)境功能區(qū)劃的相關(guān)管控措施及要求。部分采納為保證《方案》的針對(duì)性和文本簡(jiǎn)要程度，在《方案》文本中不過(guò)多進(jìn)行必要性、目的意義和管控要求的相關(guān)表述，但在《研究報(bào)告》中有專(zhuān)門(mén)篇章論述相關(guān)內(nèi)容。5法制局《意見(jiàn)》應(yīng)當(dāng)按照《中山市人民政府重大行政決策程序暫行規(guī)定》（中府〔2013〕2號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)好公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等重大行政

8、決策必經(jīng)程序。目前征求意見(jiàn)階段我局暫不提出意見(jiàn)，請(qǐng)來(lái)文單位依據(jù)中府〔2013〕2號(hào)文規(guī)定完成公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等程序后，附相關(guān)材料一并報(bào)送我局合法性審查。采納——6神灣鎮(zhèn)人民政府1、聲環(huán)境功能區(qū)的劃分圖不夠精細(xì)，相鄰聲環(huán)境功能區(qū)之間的界線(xiàn)易引發(fā)爭(zhēng)議。建議細(xì)化該劃分圖，在聲環(huán)境功能區(qū)內(nèi)補(bǔ)充詳細(xì)的道路，以便于開(kāi)展執(zhí)法采納1、相對(duì)圖像資料，聲功能區(qū)劃詳細(xì)范圍在各區(qū)塊范圍說(shuō)明內(nèi)做了更為詳盡的描述，補(bǔ)充了更為詳細(xì)的邊界和道路說(shuō)明，盡可能

9、減少鄰近邊界的邊界爭(zhēng)3序號(hào)序號(hào)部門(mén)部門(mén)反饋意見(jiàn)反饋意見(jiàn)采納情況采納情況說(shuō)明說(shuō)明圖27板芙鎮(zhèn)人民政府1、建議編制單位進(jìn)一步核對(duì)用地產(chǎn)權(quán)信息并細(xì)化功能區(qū)劃分方案，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際用地性質(zhì)及功能分區(qū)（尤其是順景工業(yè)園片區(qū)）進(jìn)行合理規(guī)劃。2、建議環(huán)境功能區(qū)劃建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，以配合鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展需求。采納1、根據(jù)板芙鎮(zhèn)用地規(guī)劃，順景工業(yè)區(qū)已整體劃分為3類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)，編號(hào)III55，總面積2km2。2、《中山市聲環(huán)境功能區(qū)劃方案》中“4其他規(guī)定”，“4.

10、1”已明確規(guī)定“對(duì)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府批準(zhǔn)的機(jī)場(chǎng)、交通干線(xiàn)等項(xiàng)目建設(shè)導(dǎo)致區(qū)域用地性質(zhì)和聲環(huán)境質(zhì)量發(fā)生重大變化的，相關(guān)區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)劃可按程序調(diào)整”，保證了聲環(huán)境功能區(qū)劃的動(dòng)態(tài)調(diào)整。8民眾鎮(zhèn)人民政府1、表1中，名稱(chēng)“民眾鎮(zhèn)政府浪網(wǎng)村片區(qū)”以及“錦標(biāo)學(xué)校片區(qū)”，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，該兩片區(qū)域由居民、企業(yè)、學(xué)校等混雜，建議不要籠統(tǒng)定為1類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)，按照實(shí)際情況再對(duì)該兩片區(qū)域細(xì)化作適當(dāng)聲環(huán)境功能區(qū)劃。2、表3中，名稱(chēng)“宏昌工業(yè)園”中區(qū)域

11、范圍“民從大道北”應(yīng)為“民眾大道北”，請(qǐng)更正。3、表3中，名稱(chēng)“浪網(wǎng)接源多寶精細(xì)工業(yè)區(qū)”，請(qǐng)確認(rèn)“精細(xì)工業(yè)區(qū)”為哪個(gè)工業(yè)區(qū)，包括什么范圍。4、表3中，名稱(chēng)“浪網(wǎng)接源多寶精細(xì)工業(yè)區(qū)”中區(qū)域范圍“接源涌克沙路”以及“規(guī)劃支路克沙路民眾大道南”查看地圖，“接源涌”不接“克沙路”、“克沙路”不接“民眾大道南”，請(qǐng)核實(shí)，兩處出現(xiàn)的“克沙路”為何路。5、表3中，名稱(chēng)“沙仔工業(yè)區(qū)（上圍）”區(qū)域范圍中的“沙仔正涌”，據(jù)了解，我鎮(zhèn)暫無(wú)“沙仔正涌”的說(shuō)法，

12、請(qǐng)核實(shí)。6、表4中，“城市次干道”，序號(hào)3“糾青路”，是否應(yīng)為“結(jié)青路”，請(qǐng)核實(shí)。7、附件中，“附件1民眾鎮(zhèn)規(guī)劃與實(shí)際不符的區(qū)域”中“現(xiàn)狀圖”，建議使用最新的衛(wèi)星圖片，“現(xiàn)狀圖”中的更新相應(yīng)的文字內(nèi)容。8、附件中，“民眾鎮(zhèn)聲環(huán)境功能區(qū)別”中，請(qǐng)核實(shí)“克沙路”是否為“S111道”部分采納1、已核實(shí)。本次劃分主要以民眾鎮(zhèn)總體規(guī)劃圖為底圖，依據(jù)《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GBT191502014）》進(jìn)行劃分。民眾鎮(zhèn)僅有的兩處1類(lèi)聲功能區(qū)根據(jù)