《寧波市代理記賬管理實(shí)施辦法》

1、1《寧波市代理記賬管理實(shí)施辦法》政策解讀根據(jù)《寧波市人民政府辦公廳關(guān)于做好行政規(guī)范性文件政策解讀工作的通知》要求，現(xiàn)將市財(cái)政局制定的《寧波市代理記賬管理實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）有關(guān)政策解讀如下：一、制定背景為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)推開“證照分離”改革的通知》（國(guó)發(fā)〔2018〕35號(hào)）等文件有關(guān)要求，需要從優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)、清理證明事項(xiàng)、推廣業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理等方面優(yōu)化代理記賬審批服務(wù)，并加強(qiáng)事中事

2、后監(jiān)管。2019年3月14日公布了《財(cái)政部關(guān)于修改等2部部門規(guī)章的決定》（財(cái)政部令第98號(hào)），對(duì)《代理記賬管理辦法》進(jìn)行了修改，需要從優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)、清理證明事項(xiàng)、推廣業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理等方面優(yōu)化代理記賬審批服務(wù)，并加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。同時(shí)，結(jié)合財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（財(cái)會(huì)〔2018〕9號(hào)）精神，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員信用檔案建設(shè)；按照“最多跑一次”改革要求，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程和時(shí)間。因此，結(jié)合我市代理記賬機(jī)構(gòu)管理實(shí)際，我們?nèi)诤狭素?cái)政

3、部《代理記賬管理辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神，制定本實(shí)施辦法。3基礎(chǔ)上，訂立書面委托合同，并對(duì)委托合同的內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)范。（四）明確了對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)事中事后管理的規(guī)定。要求代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年4月30日之前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送“代理記賬機(jī)構(gòu)基本情況表”。要求縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門采取“雙隨機(jī)”方式對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)及其從事代理記賬業(yè)務(wù)情況實(shí)施監(jiān)督，并將抽查情況及查處結(jié)果依法及時(shí)向社會(huì)公開。對(duì)委托代理記賬的企業(yè)因違反財(cái)

4、稅法律、法規(guī)受到處理處罰的、機(jī)構(gòu)及其專職從業(yè)人員被列入會(huì)計(jì)誠(chéng)信黑名單或存在較嚴(yán)重失信記錄情況的，縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將其委托的代理記賬機(jī)構(gòu)列入重點(diǎn)檢查對(duì)象。同時(shí)明確了對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)違反相關(guān)法律法規(guī)等行為的處罰規(guī)定。（五）引入了對(duì)的代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員誠(chéng)信管理的要求。根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（財(cái)會(huì)〔2018〕9號(hào)）規(guī)定，建立嚴(yán)重失信會(huì)計(jì)人員“黑名單”制度和會(huì)計(jì)人員信用等級(jí)管理和信用計(jì)分制度，將信用信息登