珠海市自然資源局“容缺審批”實(shí)施方案

1、珠海市自然資源局“容缺審批”實(shí)施方案為貫徹落實(shí)市委“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效率大提升”工作部署，根據(jù)《珠海市完善政務(wù)服務(wù)、實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息共享、全城通辦工作方案》（珠府函〔2018〕334號）要求，提高我局行政審批效率和服務(wù)效能，改善我市營商環(huán)境，切實(shí)推進(jìn)我局“放管服”及“全城通辦”改革工作，在《關(guān)于印發(fā)（試行）的通知》（珠國土字〔2018〕1052號）的基礎(chǔ)上，結(jié)合本次機(jī)構(gòu)改革，經(jīng)多次征求意見，經(jīng)局長辦公會研究，決定在我局行政審批工作中

2、推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“容缺審批”制度，特制定如下方案。一、“容缺審批”內(nèi)容“容缺審批”是指業(yè)務(wù)申請人（單位）在辦理行政審批業(yè)務(wù)時(shí)，基本條件具備，主要材料齊全且符合法定形式，但缺少部分非主要材料或非主要材料存在缺陷、瑕疵的，由受理窗口一次性告知其缺少的材料，申請人（單位）填寫《“容缺審批”申請表》，并承諾在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將所缺材料補(bǔ)齊，逾期未補(bǔ)齊產(chǎn)生的法律責(zé)任和后果由承諾人承擔(dān)，各業(yè)務(wù)科室將先予以辦理。二、“容缺審批”事項(xiàng)及可容缺材料見《珠海市自

3、然資源局“容缺審批”要素匯總表》（附件1）三、辦理流程（一）申請與受理1.各實(shí)體受理窗口一次性告知申請人可容缺的申報(bào)材料，同時(shí)指導(dǎo)申請人填寫《承諾書》（見附件2），要求申請人必須在時(shí)限內(nèi)補(bǔ)全容缺材料的，列為不誠信單位，一年內(nèi)不再提供容缺審批服務(wù)。3.申請人在承諾書規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊欠缺材料的，除非期間受相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章調(diào)整及國家宏觀調(diào)控政策變化等客觀因素影響外，都應(yīng)向申請人提供正式的審批結(jié)果。對申請人在承諾規(guī)定時(shí)間內(nèi)尚未補(bǔ)齊欠缺材料的，

4、窗口不得擅自發(fā)放正式的審批結(jié)果。四、工作要求（一）提前介入，加強(qiáng)指導(dǎo)。各相關(guān)職能科室、各分局要積極創(chuàng)造條件，按照“實(shí)事求是、能快則快”的原則，在本實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，對凡是可實(shí)施容缺審批的項(xiàng)目提前介入服務(wù)，主動了解項(xiàng)目的審批情況，加強(qiáng)對審批前期準(zhǔn)備工作的咨詢輔導(dǎo)，幫助申請人準(zhǔn)備需報(bào)批材料，告知審批過程中注意事項(xiàng)。（二）主動對接，跟蹤服務(wù)。市局駐市政務(wù)大廳窗口將協(xié)同各相關(guān)分局加大對項(xiàng)目審批服務(wù)的跟蹤力度，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目辦理中遇到的困難問題，主