山西省對外直接投資的政策選擇.pdf

1、改革開放30多年來,山西省的對外開放持續(xù)推進,特別是“十一五"以來,對外開放的廣度和深度不斷拓寬。但是,作為衡量區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要指標一一對外直接投資,雖然也取得了較快的發(fā)展,但與山兩省利用外資的規(guī)模相比明顯落后。與周邊省份相比,無論在投資流量還是存量方面都存在著不小的差距。這反映了山西還未能較好地利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場來推動山西經(jīng)濟的發(fā)展。
　　 作為我國的重要能源基地,山西經(jīng)濟的發(fā)展長期以來高度依賴于煤炭資源的開發(fā),

2、由此形成了以煤炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的第一、第二產(chǎn)業(yè)比重偏大的經(jīng)濟發(fā)展模式。而當前,這種模式所存在的問題已逐漸顯現(xiàn),嚴重制約著山西省經(jīng)濟的騰飛?！稗D(zhuǎn)型”發(fā)展已成為山西省經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,將山西建設(shè)成為國家新型能源和工業(yè)基地成了未來山兩經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。山西經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展、低碳發(fā)展客觀上要求山西必須大力推進開放型經(jīng)濟的發(fā)展。這不僅要求山兩在利用外資方面取得新的突破,而且在對外直接投資方面必須走出新的路子。從當前山西對外南接投資發(fā)展狀況來看

3、,政府必須加強對“走出去”企業(yè)在產(chǎn)業(yè)選擇和區(qū)位選擇方面的指導(dǎo),同時要建立和完善企業(yè)對外投資的管理保障、服務(wù)保障和監(jiān)督保障等制度和體系,以推動企業(yè)更好的走出。當然在這一過程中,要把企業(yè)的對外投資活動與lJJ西的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。企業(yè)的對外投資活動,不僅僅要考慮其自身利益,同時也應(yīng)將其納入到山西經(jīng)濟發(fā)展的進程中,體現(xiàn)山兩產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀需要。本文正是基于這一出發(fā)點對山西企業(yè)的對外直接投資進行考察和分析。因此,對山兩省對外直接投