農(nóng)業(yè)面源污染治理政策選擇——基于浙江農(nóng)戶化肥投入意愿的分析.pdf

1、進(jìn)入21世紀(jì)，在點源污染得到比較有效控制后，面源污染特別是農(nóng)業(yè)面源污染逐漸成為我國最重要的環(huán)境問題。農(nóng)業(yè)面源污染的污染源主要包括化肥、農(nóng)藥、畜禽糞便廢棄物、生活垃圾、農(nóng)用薄膜等。農(nóng)業(yè)面源污染破壞性極大，不僅退化農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，造成水體和土壤污染，也通過水和食品污染損害居民健康。浙江省地處我國東南沿海，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較快、城市化程度較高的省份。近年來，浙江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速，化肥和農(nóng)藥用量居高不下，畜禽養(yǎng)殖持續(xù)增長，使省內(nèi)農(nóng)業(yè)環(huán)境日益惡化，

2、如何有效治理農(nóng)業(yè)面源污染，已經(jīng)成為浙江省重點關(guān)注的問題，本文通過農(nóng)戶化肥投入意愿的分析，為農(nóng)業(yè)面源污染的政策設(shè)計提出可行的建議。
　　 農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為和農(nóng)業(yè)面源污染密切相關(guān)，有必要對農(nóng)戶行為進(jìn)行研究進(jìn)而引導(dǎo)農(nóng)戶采取環(huán)境友好型生產(chǎn)方式。本文在前人研究的基礎(chǔ)上，首先介紹了治理農(nóng)業(yè)面源污染的三類主要政策工具：命令控制型措施、經(jīng)濟(jì)激勵型措施、自愿參與型措施，對各種政策的優(yōu)缺點及適用對象進(jìn)行了評價，接著在實地調(diào)研和對寧波、嘉興169戶農(nóng)

3、戶進(jìn)行問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，以化肥為例，從農(nóng)戶自愿參與污染治理和對各種新政策的接受意愿高低兩方面提出了浙江省農(nóng)業(yè)污染治理的政策措施。
　　 本文運用二元Logistic模型對農(nóng)戶主動降低化肥使用量的意愿進(jìn)行研究，結(jié)果表明農(nóng)戶自愿減少施肥量的意愿并不高，而戶主受教育年限、家里施用有機(jī)肥、戶主對過量施肥對土壤影響的認(rèn)知和化肥價格對農(nóng)戶減少施肥量的意愿有正的影響；耕地面積、耕地離家距離對農(nóng)戶降低施肥量的意愿具有負(fù)的影響。
　　 接

4、著，本文采用選擇模型分析農(nóng)戶對各種新政策的接受意愿，以國家實行尾水標(biāo)準(zhǔn)、對施用有機(jī)肥進(jìn)行價格補(bǔ)貼、技術(shù)推廣作為選擇模型的3個政策屬性，以化肥施用量評估不同的政策方案。結(jié)果表明農(nóng)戶對于通過有機(jī)肥價格補(bǔ)貼、技術(shù)推廣來減少施肥量的政策接受意愿很強(qiáng)烈，對于實施尾水標(biāo)準(zhǔn)的政府監(jiān)控政策的接受意愿很低。
　　 最后結(jié)合這兩方面提出浙江省治理面源污染的政策建議：建立和完善農(nóng)業(yè)污染防治法規(guī)體系；擴(kuò)大宣傳，提高人們的環(huán)保意識；加強(qiáng)教育，提高農(nóng)民素質(zhì)