抗戰(zhàn)時期中美租借關(guān)系研究(1941-1945年)——以中國國防供應(yīng)公司為中心.pdf

1、抗戰(zhàn)時期的中美租借關(guān)系，是兩國為共同抵御日本法西斯侵略而建立起來的以軍事互助為主體的特殊經(jīng)濟關(guān)系。
　　抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中國開始積極爭取美國的軍事援助，國民政府先后派陳光甫與宋子文赴美求援，并于1940年底建立起由蔣介石、宋子文主導(dǎo)的相對集中的求援體制。1941年3月美國通過《租借法》等法案，為中國獲得租借援助掃清了障礙。而在中國成為租借受援國之初，宋子文即在美注冊成立中國國防供應(yīng)公司，代表國民政府接洽和落實租借援助事宜。作為非盈利性

2、的官營企業(yè)，中國國防供應(yīng)公司借助中國銀行的資金與海外分支網(wǎng)點，由200人左右的中外籍員工隊伍承擔(dān)起租借物資申請、營運、存儲、整理等各項職責(zé)，并為美國志愿航空隊來華作戰(zhàn)提供支持，其使命直至1944年7月方告結(jié)束，主要工作移交給中國物資供應(yīng)委員會。戰(zhàn)時美國租借援華的總額超過8億美元，這筆無償援助不僅對中國取得抗日戰(zhàn)爭勝利具有歷史性作用，而且使中國對美外交的地位上升至前所未有的高度。接受租借援助的同時，中國亦以回惠租借形式向駐華美軍人員及官方

3、機關(guān)提供食宿服務(wù)、幫助修建機場并墊付法幣。巨額回惠租借加劇了后方法幣發(fā)行失控與惡性通貨膨脹的局面，國統(tǒng)區(qū)的經(jīng)濟與社會為此付出了沉重代價。
　　太平洋戰(zhàn)爭之前，美國的租借援助機制由羅斯福總統(tǒng)主導(dǎo)，但陸軍部己傾向于獨立評估中國國防供應(yīng)公司的求援工作，同時派馬格魯?shù)萝娛麓韴F來華監(jiān)督租借物資的使用。太平洋戰(zhàn)爭的爆發(fā)，促使美國改變租借撥款方式與租借物資劃撥決策權(quán)，以陸軍部為首的軍方勢力取得租借援助主導(dǎo)權(quán)。塔爾薩事件發(fā)生后不久，中美軍事合作

4、全面啟動，陸軍部指派史迪威來華擔(dān)任中緬印戰(zhàn)區(qū)美軍司令兼蔣介石的參謀長，并秘密指定其在印度接收分配援華租借物資，中國最終不得不接受失去租借物資分配權(quán)與直接申請權(quán)的現(xiàn)實。此后，美國的租借援華進一步成為中美間矛盾與沖突爆發(fā)的誘因之一。隨著中國開始履行回惠租借義務(wù)，中美雙方在駐華美軍開支問題上出現(xiàn)新的爭執(zhí)。由于美國拒絕向中國提供10億美元借款，兩國未能達成正式的回惠租借協(xié)議?？箲?zhàn)結(jié)束前，美國通過不定期與中國協(xié)商的方式償還了部分回惠租借援助。中美