02水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程sl398-2007

1、水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程水利部2007年11月26日以SL3982007發(fā)布自2008年2月26日起實施1總則總則1.0.1為了貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范我國水利水電工程建設(shè)的安全生產(chǎn)工作，防止和減少施工過程的人身傷害和財產(chǎn)損失，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了水利水電工程施工的通用安全技術(shù)要求。1.0.3本標(biāo)準(zhǔn)適用于

2、大中型水利水電工程施工安全技術(shù)管理、安全防護(hù)與安全施工，小型水利水電工程可參照執(zhí)行。1.0.4水利水電建設(shè)工程施工安全管理，應(yīng)實行建設(shè)單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)督、施工承包單位為責(zé)任主體的各負(fù)其責(zé)的管理體制。水利水電工程施工安全管理，應(yīng)由建設(shè)單位組織建立有施工、設(shè)計、監(jiān)理等單位參加的工程施工安全管理機構(gòu)，制定安全生產(chǎn)管理辦法，明確各單位安全生產(chǎn)的職責(zé)和任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同做好工程施工安全生產(chǎn)工作。1.0.5各單位應(yīng)貫徹“安全

3、第一、預(yù)防為主”的方針，加強安全生產(chǎn)管理和制度建設(shè)，不斷完善安全生產(chǎn)條件。單位行政第一負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。1.0.6各單位應(yīng)按國家規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備符合規(guī)定的安全監(jiān)督管理人員，健全安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督管理體系。1.0.7項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)過相關(guān)主管部門考核合格方可任職；新進(jìn)場（廠）從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行三級安全教育，崗位更換應(yīng)進(jìn)行轉(zhuǎn)崗安全教育才能上崗；特種作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行專門安全培

4、訓(xùn)，并經(jīng)國家主管部門考核合格取得資格證后，方可上崗。1.0.8在編制生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)計劃的同時，應(yīng)按規(guī)定編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施計劃，并組織實施。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)時，應(yīng)同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。1.0.9建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境，提出安全施工要求，明確安全施工措施所需的費用并列入工程概預(yù)算，應(yīng)組織進(jìn)行工程施工危險源辨識和環(huán)境因素辨識、評估，提出控制措施和事故應(yīng)急預(yù)案。1.0.10設(shè)計單位在設(shè)計文

5、件中應(yīng)明確涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)，并提出保障施工安全和預(yù)防事故的措施。1.0.11監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位履行安全文明生產(chǎn)職責(zé)。1.0.12施工單位應(yīng)持有安全生產(chǎn)許可證，按承包合同規(guī)定和設(shè)計要求，結(jié)合施工實際，編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)措施；對重大危險施工項目，應(yīng)編制專項安全技術(shù)方案，報建設(shè)單位態(tài)。危險源辨識指識別危險源的存在并確定其特性的過程。2.0.3職業(yè)病occupationaldisease企業(yè)員工在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物

6、質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。在立法意義上的職業(yè)病是指政府主管部門明文規(guī)定的法定職業(yè)病。2.0.4“四不放過”fourprinciples指在事故處理中堅持事故原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。2.0.5隱患hiddentrouble可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物品危險狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。2.0.6特種作業(yè)specialoperation由國家認(rèn)定的，對操作者本人及其

7、周圍人員和設(shè)施的安全有重大危險因素的作業(yè)。2.0.7高處作業(yè)highaltitudeoperation凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高度進(jìn)行的作業(yè)。2.0.8防護(hù)用品protectivearticles為使員工在施工生產(chǎn)活動過程中免遭或減輕事故和職業(yè)危害因素的傷害而提供的個人穿戴用品。2.0.9防護(hù)措施protectivemeasures為避免員工在施工生產(chǎn)時身體的某部位誤入危險區(qū)域接觸有害物質(zhì)和能量而采取的隔離、屏蔽

8、、安全距離、個人防護(hù)等設(shè)施或手段。2.0.10職業(yè)衛(wèi)生occupationalhealth以員工的健康在施工生產(chǎn)過程中免受有害因素侵害為目的的工作領(lǐng)域及在法律、技術(shù)、設(shè)備、組織制度和教育等方面所采取的相應(yīng)措施。2.0.11作業(yè)場所（施工生產(chǎn)現(xiàn)場）operationalfield員工從事施工生產(chǎn)活動的地點、場地和空間。2.0.12施工生產(chǎn)安全constructionsafetyinproduction以防止員工在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生各種傷亡

9、事故為目的的工作領(lǐng)域及在法律、技術(shù)、設(shè)備、組織制度和教育等方面所采取的相應(yīng)措施。2.0.13特種設(shè)備specialequipment由國家認(rèn)定的，因設(shè)備本身和外在因素的影響容易發(fā)生事故，并且一旦發(fā)生事故會造成人身傷亡及重大經(jīng)濟損失的危險性較大的設(shè)備。2.0.14傷亡事故（工傷事故）casualtyaccidentt是指人體生理機能部分或全部喪失的事故。員工在生產(chǎn)勞動區(qū)域中發(fā)生的和生產(chǎn)勞動有關(guān)的傷亡事故（包括急性中毒），稱為工傷事故。2.