2016免費(fèi)發(fā)放教科書(shū)項(xiàng)目

1、12016年度免費(fèi)發(fā)放教科書(shū)項(xiàng)目專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告一、項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目單位基本情況本次評(píng)價(jià)工作由省教育廳負(fù)責(zé)實(shí)施。省教育廳是負(fù)責(zé)全省教育行政管理的省政府組成部門，主要職能是貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)教育工作的法律法規(guī)和政策，起草地方性教育法規(guī)、規(guī)章和政策并組織實(shí)施；擬訂和組織實(shí)施全省教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；指導(dǎo)高校開(kāi)展教育教學(xué)改革、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、教育教學(xué)管理以及年度招生工作；組織編制省級(jí)教育部門經(jīng)費(fèi)預(yù)決算草案，按規(guī)定負(fù)責(zé)省級(jí)教

2、育經(jīng)費(fèi)的管理；指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校學(xué)籍學(xué)歷管理；指導(dǎo)高等學(xué)校自然科學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)研究工作；指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校的德育、體育衛(wèi)生、文化藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐、國(guó)防教育、安全等工作；指導(dǎo)全省學(xué)校條件裝備、校辦產(chǎn)業(yè)和基建工作；指導(dǎo)高校后勤社會(huì)化改革工作；指導(dǎo)全省教育方面國(guó)際及與港澳臺(tái)地區(qū)的交流與合作；負(fù)責(zé)全省語(yǔ)言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳和推廣工作等。（二）項(xiàng)目基本情況免費(fèi)提供教科書(shū)是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)教育公平的重大舉措，是一項(xiàng)民

3、生工程。根據(jù)《福建省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革通知的實(shí)施意見(jiàn)》（閩政〔2006〕9號(hào)）、《中共福建省委、福建省人民政府關(guān)于開(kāi)展2008年為民辦實(shí)事工作的通知》（閩委〔2008〕6號(hào)）及32011年、2013年，就中小學(xué)免費(fèi)教科書(shū)政府采購(gòu)有關(guān)問(wèn)題，省教育廳、財(cái)政廳、物價(jià)局曾先后向省政府請(qǐng)示，省政府辦公廳均復(fù)函同意繼續(xù)確定由省新華發(fā)行集團(tuán)牽頭組成的出版發(fā)行單位聯(lián)合體作為我省中小學(xué)免費(fèi)教科書(shū)采購(gòu)的對(duì)象（供應(yīng)商），本

4、輪政府采購(gòu)資質(zhì)至2017年春季結(jié)束（新一輪已于2017年1月續(xù)簽）。近幾年來(lái)，省新華發(fā)行集團(tuán)在每年春秋兩季均向我廳報(bào)告教學(xué)用書(shū)課前到書(shū)情況，從報(bào)告及我廳每學(xué)期開(kāi)學(xué)初檢查情況看，全省各地課前到書(shū)率均達(dá)到100%，沒(méi)有出現(xiàn)課前未到書(shū)問(wèn)題。下階段，我們將根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)有關(guān)工作，充分論證免費(fèi)教科書(shū)政府采購(gòu)方式，建立健全免費(fèi)教科書(shū)采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，切實(shí)提高中央專項(xiàng)資金使用效益。（2）關(guān)于免費(fèi)教科書(shū)采購(gòu)的價(jià)格。由于政府采購(gòu)采

5、取了單一來(lái)源形式，我省新華發(fā)行集團(tuán)牽頭組成的出版發(fā)行單位聯(lián)合體將原定教材定價(jià)的2.1%作為讓利部分，由物價(jià)管理部門直接在教材零售定價(jià)中予以核減，省財(cái)政和教育行政部門按核減后的價(jià)格進(jìn)行政府采購(gòu)。（3）關(guān)于免費(fèi)教科書(shū)征訂監(jiān)管。在每年春秋兩季，我廳嚴(yán)格按照教育部下發(fā)的全國(guó)中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄，編制我省中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄，并下發(fā)各設(shè)區(qū)市、縣（區(qū)）教育局執(zhí)行。同時(shí)，我廳每年春秋兩季均在《福建日?qǐng)?bào)》上登載，向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。2005年，為進(jìn)一