人民法院基礎設施建設項目管理辦法

1、人民法院基礎設施建設項目管理辦法發(fā)布時間：2010022417:32:00第一章第一章總則第一條為加強和規(guī)范人民法院基礎設施建設項目的管理，規(guī)范項目建設程序和行為，提高項目建設質(zhì)量和投資效益，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等有關法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法適用于各級人民法院基礎設施建設投資及其新建、改建和擴建工程項目的申請、審批、實施和監(jiān)督管理。第三條《人民法院法庭建設標準

2、》、《人民法院固定刑場建設標準》、《人民法院計算機信息網(wǎng)絡系統(tǒng)建設規(guī)劃》等是人民法院基礎設施建設項目決策服務和控制項目建設水平的全國統(tǒng)一標準，是編制、評估、審批工程項目可行性研究報告的重要依據(jù)，也是工程設計和監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。第四條人民法院基礎設施建設實行統(tǒng)一計劃，歸口管理，分工負責，分級實施的管理體制。國家發(fā)展和改革委員會、建設部、最高人民法院按各自職責指導全國法院基礎設施建設的投資、立項、計劃、實施和監(jiān)督檢查，省級發(fā)展改革、建設行

3、政主管部門和高級法院負責監(jiān)督、指導本轄區(qū)人民法院基礎設施的規(guī)劃布局、項目審批、組織實施、配套資金、監(jiān)督檢查等工作。項目建設法院負責管理基建財務、招標投標、工程監(jiān)理、竣工驗收及監(jiān)督檢查等工作。第五條人民法院基礎設施建設項目實行領導責任制。項目建設法院的法定代表人對項目申報、實施、質(zhì)量、資金管理及建成后的運行等負責。第六條人民法院基礎設施建設要嚴格遵循基本建設程序。執(zhí)行基本建設的程序分為：前期工作階段，主要包括制作項目建設書、開展可行性研究

4、和設計工作；建設實施階段，主要包括施工準備、建設實施；竣工驗收階段。量表和投資概算等。項目初步設計文件批準后，可進行施工圖設計。初步設計和施工圖設計文件應由具有相應工程設計資質(zhì)的機構編制。第十三條初步設計根據(jù)審批權限，由同級發(fā)展改革部門委托項目評審專家審查后，會同其他行業(yè)主管部門審批。施工圖設計完成后，必須委托施工圖設計審查單位審查并加蓋審查專用章后使用。審查單位必須是具有審查資格，且具有審查權限要求的設計咨詢機構。第十四條最高人民法院

5、和高級人民法院按照以下權限對初步設計進行審查：（一）地方承擔的其中中央投資在1000萬元以上的項目，以及最高人民法院自行承擔的項目，由最高人民法院組織審查；（二）地方承擔的其中中央投資在1000萬元以下的項目，由高級人民法院組織評估和審查，批復文件抄報最高人民法院備案。第十五條項目可行性研究報告總投資變更超過批準的項目建議書總投資10%以上，或初步設計概算總投資變更超過批準的可行性研究報告總投資10%以上的，要重新向原審批機關報批項目建

6、議書或可行性研究報告；施工圖預算總投資變更超過批準的初步設計概算總投資5%以上的，要重新向原審批機關報批初步設計文件。第十六條各級人民法院要規(guī)范人民法院基礎設施建設申報程序，明確職責，提高項目科學決策水平。第三章第三章項目實施項目實施第十七條人民法院基礎設施建設項目的實施必須嚴格執(zhí)行招標投標、工程監(jiān)理和合同管理。人民法院基礎設施建設項目的工程建設要堅持先勘察、后設計、再施工的原則，嚴禁邊勘察、邊設計、邊施工。第十八條項目建設法院在開工建