露天礦初步設計安全專篇編寫提綱

1、—0—附件6《金屬非金屬露天礦山建設項目金屬非金屬露天礦山建設項目初步設計安全專篇編寫提綱初步設計安全專篇編寫提綱》解讀解讀1.設計設計依據依據1.1建設項設項目依據的批準文件和相關的合法目依據的批準文件和相關的合法證明列出礦區(qū)范圍批復（或采礦許可證）、項目審批、核準或備案文件等與項目建設相關的批準文件?！菊f明說明】本條款要求列出證明項目合法的相關文件。根據《礦產資源開采登記管理辦法》（國務院令第241號）第32條的規(guī)定，礦區(qū)范圍是指經

2、登記機關依法劃定的可供開采礦產資源的范圍、井巷工程施工分布范圍或者露天剝離范圍的立體空間區(qū)域。礦區(qū)范圍是采礦權人從事開采活動、履行法律授予的權利和義務的空間區(qū)域范圍。因此，礦區(qū)范圍的劃定是申請人從事礦山建設前期工作(包括設計)的前提。根據《國務院關于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號），對于企業(yè)不使用政府投資建設的項目，實行核準制和備案制。政府投資主管部門對企業(yè)自主投資的金屬礦山建設項目實行核準制，鋼鐵、有色、黃金、稀土礦山建

3、設項目已列入《政府核準的投資項目目錄》，其他礦山建設項目實行備案制。所以，項目實施之前應經政府投資主管部門審批、核準或備案，取得相關文件?！秶野踩O(jiān)管總局關于加強金屬非金屬礦山建設項目安全工作的通知》（安監(jiān)總管一〔2010〕110號）規(guī)定：對于未經有關部門審批（或核準、備案）的建設項目，安全監(jiān)管部門不得受理其安全設施設計審查申請。1.2國家有關安全生國家有關安全生產的法律、法的法律、法規(guī)、規(guī)章—2—成果、安全論證報告等。2.工程概述工

4、程概述2.1礦山概況山概況包括建設單位簡介、礦區(qū)自然概況（含歷史最高洪水位）、礦山交通位置（給出交通位置圖）、礦山開采現狀等?！菊f明說明】礦山概況主要介紹建設單位、礦區(qū)自然概況、交通位置、開采歷史與現狀等，盡可能做到簡單、清晰、明確。礦區(qū)自然概況包括礦區(qū)的氣候特征、地形條件、地震資料等。2.2設計設計概況概況包括設計范圍（給定礦區(qū)范圍、拐點坐標、勘探線及開采深度）、設計規(guī)模、服務年限及工作制度、礦山開拓、采礦工藝、礦巖運輸、供排水、通風

5、、壓氣、供配電、通訊及信號、礦區(qū)總平面布置、礦山基建、工程概算、利舊工程等?！菊f明說明】本條款是對初步設計安全專篇內容的概括性描述。設計內容在第3至第7章有詳細描述的，在此不必過多重復，進行簡明敘述即可。初步設計中包含選礦、地表油庫、加油站、地表爆破器材加工和儲存場所等內容的項目，由于這部分內容不在安全專篇編制的范圍內，可不進行介紹。2.3安全安全設施投施投資說明礦山安全設施投資總額及占項目建設總投資的比例，列出安全設施明細表?！菊f明說