吉林財經(jīng)大學(xué)科研項目經(jīng)費管理暫行辦法

1、1吉林財經(jīng)大學(xué)科研經(jīng)費管理暫行辦法第一章總則第一條為進一步加強學(xué)?？蒲薪?jīng)費使用管理，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》（國發(fā)〔2014〕11號）、《教育部財政部關(guān)于加強中央部門所屬高?？蒲薪?jīng)費管理的意見》（教財〔2012〕7號）及吉林省有關(guān)科研經(jīng)費管理的文件精神，制定本辦法。第二條科研經(jīng)費分為來源于財政資金的項目經(jīng)費和來源于非財政資金的項目經(jīng)費。來源于財政資金的項目經(jīng)費按照立項單位批復(fù)預(yù)算的內(nèi)容及開支范圍執(zhí)行

2、，并實行預(yù)算指標(biāo)控制管理。來源于非財政資金的項目經(jīng)費按照合同、協(xié)議約定執(zhí)行，按經(jīng)費來源單位批準(zhǔn)的預(yù)算進行支出管理。第三條我校在職人員利用學(xué)校條件承擔(dān)的各類科研項目經(jīng)費必須納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理，單獨立項核算，?？顚Ｓ谩？蒲薪?jīng)費未進入學(xué)校財務(wù)賬戶的，學(xué)校對其立項資格不予承認，不作為考核、聘任的依據(jù)。第二章管理體制第四條科研經(jīng)費管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人”的管理體制。經(jīng)費支出的審批，按照《吉林財經(jīng)大學(xué)借款與報銷管理規(guī)定》（吉財大發(fā)

3、【2014】77號）和《吉林財經(jīng)大學(xué)嚴格遵守財經(jīng)紀律強化財務(wù)管理規(guī)定》（吉財大發(fā)【2014】20號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？蒲刑庁撠?zé)科研管理政策的制定、科研項目的總體規(guī)劃、預(yù)算審核、組織指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、遴選申報、過程管理、結(jié)題驗收、績效考核與評估。財務(wù)處負責(zé)科研經(jīng)費的財務(wù)管理和會計核算工作。負責(zé)協(xié)助、指導(dǎo)項目申請人合理編制經(jīng)費預(yù)算，對已批復(fù)或簽訂合同書（任務(wù)書、預(yù)算書）的項目提供到款通知、經(jīng)費分配、預(yù)算執(zhí)行進度通報、經(jīng)費使用建議、預(yù)算調(diào)整、結(jié)題

4、經(jīng)費審核、決算編制、稅費繳納及減免等指導(dǎo)和服務(wù)。資產(chǎn)管理處負責(zé)科研經(jīng)費形成的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的審核、登記、監(jiān)管和核銷。審計處負責(zé)科研經(jīng)費的審計監(jiān)督，按規(guī)定監(jiān)督、檢查項目負責(zé)人按照項目預(yù)算或合同書（任務(wù)書、預(yù)算書）的約定，在其權(quán)限范圍內(nèi)使用經(jīng)費，確?？蒲薪?jīng)費合理使用。紀檢監(jiān)察處負責(zé)科研經(jīng)費使用的監(jiān)督、檢查及處罰。第五條各學(xué)院是科研活動的基層管理單位，對本單位科研經(jīng)費承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。學(xué)院根據(jù)學(xué)科特點和項目實際需要，制訂本部門科研經(jīng)費管理細則

5、，明確院長、主管科研副院長、科研秘書及科研項目負責(zé)人的職責(zé)；合理配置資源，為科研項目執(zhí)行提供條件保障；監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，督促項目進度?？蒲薪?jīng)費管理績效將納入學(xué)院負責(zé)人的業(yè)績考核范圍。第六條科研項目負責(zé)人是科研經(jīng)費使用的直接責(zé)任人，對經(jīng)費使用的合規(guī)性、合理性、真實性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。項目負責(zé)人要熟悉并掌握有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)和科研經(jīng)費管理制度，依法、據(jù)實編制科研項目預(yù)算和決算，按照批復(fù)預(yù)算或合同書（任務(wù)書、預(yù)算書）使用經(jīng)費，接受上級和學(xué)校相關(guān)

6、部門的監(jiān)督檢查。第三章預(yù)算管理3的，憑合作方提供的有效證明，據(jù)實報銷城市間交通費，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放伙食補助費和市內(nèi)交通費。第十八條印刷費是指打印、復(fù)印、謄寫、印刷和裝訂等費用。培訓(xùn)費指項目組成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)支出。第十九條出版費是指在項目研究過程中，需要支付的版面費、出版費、專利申請、翻譯以及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。第二十條印刷費、出版費、保險費、租賃費、維護費、服務(wù)費等報銷數(shù)額在5千元以上的要附有雙方簽訂的協(xié)議，報銷數(shù)額在1萬元以上的要提供

7、符合學(xué)校要求的合同。屬于政府采購的還要履行政府采購程序。第二十一條勞務(wù)費是指在項目研究過程中支付給直接參加項目研究的沒有工資收入的相關(guān)研發(fā)人員和臨時聘用人員的勞動報酬。研究生資助經(jīng)費是指將導(dǎo)師科研經(jīng)費部分用于資助研究生進行科研活動的費用。勞務(wù)費和研究生資助經(jīng)費以零現(xiàn)金方式支付，采取銀行卡形式發(fā)放，按工薪計稅，發(fā)至本人銀行賬戶。勞務(wù)費和研究生資助經(jīng)費預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，來源于財政資金的科研經(jīng)費，立項單位對勞務(wù)費有明確規(guī)定的按立項單位管理辦法執(zhí)行，立

8、項單位沒有明確規(guī)定的，勞務(wù)費和研究生資助經(jīng)費預(yù)算不超過總經(jīng)費的20%；來源于非財政資金的科研經(jīng)費，勞務(wù)費和研究生資助經(jīng)費不超過總經(jīng)費的40%，其中，參與項目研究的科研人員可以提取比例原則上不能超過一半。第二十二條咨詢費是指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。咨詢費預(yù)算不超過總經(jīng)費的10%。第二十三條數(shù)據(jù)采集費指在課題研究開發(fā)過程中發(fā)生的問卷調(diào)查、被試、數(shù)據(jù)跟蹤采集、案例分析等費用。報銷沒有正式發(fā)票的這類費用要按財務(wù)制度的規(guī)定

9、，事先有預(yù)算，有項目負責(zé)人和收款人的簽名或手印并附有相關(guān)情況的書面說明后方可報銷。第二十四條成果鑒定費是指項目完成后進行成果鑒定的費用。支付成果鑒定費事先要有預(yù)算，支付標(biāo)準(zhǔn)按立項單位相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十五條實驗室改裝費是指為順利完成研究項目，對現(xiàn)有實驗室進行小規(guī)模的改裝所發(fā)生的費用。第二十六條資料費是指為項目研究所購買的圖書資料以及檔案、文獻等費用。圖書采購?fù)瓿珊笮柁k理資產(chǎn)登記手續(xù)后方可報銷。第二十七條協(xié)作費是指科研項目研究過程中，由于

10、技術(shù)、工藝和設(shè)備等條件的限制，必須將部分研究工作委托給項目參加單位以外的其他單位所發(fā)生的費用?？蒲薪?jīng)費支付外協(xié)費，需事先有預(yù)算，并提供科研項目批復(fù)預(yù)算書、學(xué)校與接收經(jīng)費單位的科研協(xié)作合同或協(xié)議，以及協(xié)作單位出具的合法有效的票據(jù)，經(jīng)學(xué)院（部門）主管領(lǐng)導(dǎo)、科研處和財務(wù)處聯(lián)簽審批后支付，只對任務(wù)合同書中列示的合作單位和金額辦理經(jīng)費轉(zhuǎn)撥。第二十八條間接費用是指學(xué)校為科研項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補助

11、支出，以及承擔(dān)單位用于科研人員激勵的相關(guān)支出等。第二十九條管理費是指在科研項目研究開發(fā)過程中，為了補償學(xué)校為支持科研活動開展而發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。除項目立項單位有特殊規(guī)定外，學(xué)校統(tǒng)一按到帳項目經(jīng)費總額的5%提取管理費，由學(xué)校納入預(yù)算管理。第三十條科研經(jīng)費支出必須經(jīng)項目負責(zé)人簽批方可報銷。單筆票據(jù)或向同一單位付款超5千元（含5千元）的，需學(xué)院（部門）主管領(lǐng)導(dǎo)簽批；單筆票據(jù)或向同一單位付款超2萬元（含2萬元）的，需學(xué)院（部