《電力監(jiān)管評價規(guī)范》國家標準

1、—1—《燃煤火電機組增容改造監(jiān)管規(guī)范》國家標準（征求意見稿）編制說明一、任務(wù)來源《燃煤火電機組增容改造監(jiān)管規(guī)范》國家標準制定任務(wù)，列入全國電力監(jiān)管標準化技術(shù)委員會《全國電力監(jiān)管標準化技術(shù)委員會標準體系表》生產(chǎn)期發(fā)電標準體系中，項目編號為。標準立項時的名稱是《燃煤火電機組增容改造監(jiān)管標準》。本標準由SACTC296全國電力監(jiān)管標準化技術(shù)委員會提出并歸口，由國家能源局湖南監(jiān)管辦負責(zé)組織起草，湖南省電力公司（調(diào)控中心）、長沙理工大學(xué)、華潤電力

2、投資有限公司湖南分公司、華潤電力（漣源）有限公司共同參與。標準制定任務(wù)計劃于2016年5月完成。二、標準制定的意義和背景近年來，全國各地普遍開展燃煤火電機組增容改造。發(fā)電企業(yè)實施增容改造的動機主要有兩方面：一是在計劃體制下，增大機組容量可以獲得更多的發(fā)電量計劃指標，進而獲得額外的收益；二是通過增容改造，有的機組可以增大發(fā)電出力、降低煤耗并提高經(jīng)濟效益。動機不同，實施增容改造的操作方法和最終效果也完全不同。通過調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)火電機組增容改

3、造存在操作程序、技術(shù)規(guī)范、運行安全、節(jié)能效果等方面的問題。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)電力行業(yè)相關(guān)技術(shù)標準和電力監(jiān)管法律法規(guī)，制定了應(yīng)用于燃煤火電機—3—全面地綜合評價和直觀反映了增容改造過程。同時，突出重點，把握關(guān)鍵，對影響系統(tǒng)安全性可靠性和節(jié)能減排的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點指標要求進行第三方試驗證明。3.規(guī)范測試，定量可比，操作性、適用性和權(quán)威性較強通過技術(shù)測試和理論計算，檢驗關(guān)鍵指標。所有指標都進行了量化，從而達到可對比，增強了標準的剛性，防止

4、了人為操作，提高了標準的操作性、適用性和權(quán)威性。對于發(fā)電企業(yè)具有技術(shù)能力和條件的試驗，允許自行實施，出具報告，從而減少了人力物力支出，提高了工作效率，減輕了企業(yè)負擔(dān)。對于關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點指標的試驗，要求由第三方實施并經(jīng)實踐檢驗，保障了試驗結(jié)果的權(quán)威性和可靠性。4.建立程序，規(guī)范機組容量變更按照相關(guān)法規(guī)，對燃煤火電機組容量變更的前提條件、操作流程、實踐檢驗和增容否決等方面都編制了相關(guān)條款，從而規(guī)范操作增容改造機組的容量變更。（二）標準結(jié)構(gòu)和