中國國民經(jīng)濟核算

1、1中國國民經(jīng)濟核算的新特點許憲春1一、中國國民經(jīng)濟核算的范圍從中華人民共和國建國初期到改革開放初期，即從上個世紀50年代初期到80年代中期，中國國民經(jīng)濟核算采用的是產(chǎn)生于前蘇聯(lián)、東歐高度集中的計劃經(jīng)濟國家的物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系，即MPS體系；從上個世紀80年代中期到90年代初期，中國國民經(jīng)濟核算在繼續(xù)采用MPS體系的同時，逐步引入產(chǎn)生于西方發(fā)達市場經(jīng)濟國家的國民賬戶體系，即SNA體系；從90年代初期開始，中國國民經(jīng)濟核算放棄了MPS體系，

2、轉(zhuǎn)入了SNA體系。目前，中國國民經(jīng)濟核算的范圍包括SNA體系的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）核算、投入產(chǎn)出表、機構(gòu)部門賬戶和資產(chǎn)負債表。（一）國內(nèi)生產(chǎn)總值核算1、國內(nèi)生產(chǎn)總值核算的建立和發(fā)展從建國初期到改革開放初期，中國國民經(jīng)濟核算的核心指標是MPS體系的國民收入。這個指標反映的是物質(zhì)生產(chǎn)部門，即農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)和交通運輸業(yè)的生產(chǎn)活動成果，不能反映非物質(zhì)服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)活動成果。改革開放以后，非物質(zhì)服務(wù)業(yè)，如金融保險業(yè)、教育事業(yè)、科學(xué)

3、研究事業(yè)、信息咨詢業(yè)獲得了迅速的發(fā)展，并在國民經(jīng)濟中發(fā)揮了越來越重要的作用。宏觀經(jīng)濟管理部門需要了解這方面的情況，以便制定正確的服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)部門健康發(fā)展。適應(yīng)宏觀經(jīng)濟管理的需要，國家統(tǒng)計局于80年代初期開始研究SNA體系的GDP指標。1985年3月19日，國家統(tǒng)計局向國務(wù)院提交了《關(guān)于建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的報告》，闡述了開展第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計和GDP核算2的必要性。國務(wù)院批準了這個報告。1985年4月5日，國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，要求

4、在繼續(xù)做好國民收入核算的同時，抓緊建立GDP核算。根據(jù)這一要求，國家統(tǒng)計局從1985年開始進行年度GDP生產(chǎn)核算。根據(jù)宏觀管理部門的需要，1作者工作單位：中國國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟核算司；電子郵件：xuxc@stats.。2《關(guān)于建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的報告》提的是建立國民生產(chǎn)總值核算，但在實施過程中實際上以國內(nèi)生產(chǎn)總值為主。3視業(yè)，科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)，國家機關(guān)、政黨機關(guān)和社會團體，其他行業(yè)中國季度GDP核算把所有經(jīng)濟活動劃分為8個產(chǎn)業(yè)部門

5、，即：農(nóng)林牧漁業(yè)，工業(yè)，建筑業(yè)，交通運輸、倉儲和郵電通信業(yè)，批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)，金融保險業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，其他服務(wù)業(yè)。（2）主要資料來源中國GDP核算所采用的主要資料來源包括以下幾個方面：一是統(tǒng)計資料，包括國家統(tǒng)計局系統(tǒng)的統(tǒng)計資料和國務(wù)院有關(guān)部門的統(tǒng)計資料；二是行政管理資料，包括財政決算、工商管理資料等；三是會計決算資料，包括銀行系統(tǒng)、保險系統(tǒng)、航空系統(tǒng)、鐵路系統(tǒng)、郵電通信系統(tǒng)會計決算資料等。其中，國家統(tǒng)計局系統(tǒng)的統(tǒng)計資料是GDP核算的主

6、要資料來源，主要包括農(nóng)林牧漁業(yè)統(tǒng)計、工業(yè)統(tǒng)計、建筑業(yè)統(tǒng)計、批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)統(tǒng)計、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計、勞動報酬統(tǒng)計、價格統(tǒng)計、住戶調(diào)查資料等；國務(wù)院有關(guān)部門統(tǒng)計資料主要包括交通運輸統(tǒng)計、海關(guān)統(tǒng)計、國際收支統(tǒng)計資料等。下面重點介紹一下國家統(tǒng)計局系統(tǒng)的統(tǒng)計資料。農(nóng)林牧漁業(yè)統(tǒng)計主要指的是農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計和中間投入統(tǒng)計。工業(yè)統(tǒng)計主要指的是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3生產(chǎn)銷售統(tǒng)計、財務(wù)狀況統(tǒng)計和規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)4及個體經(jīng)營戶主要經(jīng)濟指標統(tǒng)計。

7、建筑業(yè)統(tǒng)計主要指的是具有建筑業(yè)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)5生產(chǎn)情況統(tǒng)計和財務(wù)狀況統(tǒng)計。批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)統(tǒng)計主要指的是限額以上批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)企業(yè)6財務(wù)狀況統(tǒng)計、限額以上餐飲業(yè)企業(yè)7財務(wù)狀況統(tǒng)計和社會消費品零售額統(tǒng)計。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計主要指的是全社會固定資產(chǎn)投資完成額統(tǒng)計，包括建筑安裝工程投資、設(shè)備工具器具購置和其他投資統(tǒng)計。勞動報酬統(tǒng)計主要指的是按產(chǎn)業(yè)部門分組的就業(yè)人員勞動報酬統(tǒng)計。價格統(tǒng)計主要指的是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格指數(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格指數(shù)、工

8、業(yè)品出廠價格指數(shù)、商品零售價格指數(shù)、居民消費價格指數(shù)、固定資產(chǎn)3規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)指的是全部國有工業(yè)企業(yè)和年產(chǎn)品銷售收入在500萬元及以上的非國有工業(yè)企業(yè)。4規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)指的是年產(chǎn)品銷售收入在500萬元以下的非國有工業(yè)企業(yè)。5具有建筑業(yè)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)指的是滿足建設(shè)部會同鐵道部、交通部、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部、民航總局等有關(guān)部門于2001年組織制定的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》的建筑業(yè)企業(yè)。6限額以上批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)企業(yè)包括限額以上批發(fā)業(yè)企