中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算

1、1中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的新特點(diǎn)許憲春1一、中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的范圍從中華人民共和國(guó)建國(guó)初期到改革開(kāi)放初期，即從上個(gè)世紀(jì)50年代初期到80年代中期，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算采用的是產(chǎn)生于前蘇聯(lián)、東歐高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家的物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系，即MPS體系；從上個(gè)世紀(jì)80年代中期到90年代初期，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算在繼續(xù)采用MPS體系的同時(shí)，逐步引入產(chǎn)生于西方發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的國(guó)民賬戶體系，即SNA體系；從90年代初期開(kāi)始，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算放棄了MPS體系，

2、轉(zhuǎn)入了SNA體系。目前，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的范圍包括SNA體系的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）核算、投入產(chǎn)出表、機(jī)構(gòu)部門(mén)賬戶和資產(chǎn)負(fù)債表。（一）國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算1、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算的建立和發(fā)展從建國(guó)初期到改革開(kāi)放初期，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的核心指標(biāo)是MPS體系的國(guó)民收入。這個(gè)指標(biāo)反映的是物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)，即農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)成果，不能反映非物質(zhì)服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)成果。改革開(kāi)放以后，非物質(zhì)服務(wù)業(yè)，如金融保險(xiǎn)業(yè)、教育事業(yè)、科學(xué)

3、研究事業(yè)、信息咨詢業(yè)獲得了迅速的發(fā)展，并在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)需要了解這方面的情況，以便制定正確的服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)部門(mén)健康發(fā)展。適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于80年代初期開(kāi)始研究SNA體系的GDP指標(biāo)。1985年3月19日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局向國(guó)務(wù)院提交了《關(guān)于建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的報(bào)告》，闡述了開(kāi)展第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)和GDP核算2的必要性。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了這個(gè)報(bào)告。1985年4月5日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，要求

4、在繼續(xù)做好國(guó)民收入核算的同時(shí)，抓緊建立GDP核算。根據(jù)這一要求，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局從1985年開(kāi)始進(jìn)行年度GDP生產(chǎn)核算。根據(jù)宏觀管理部門(mén)的需要，1作者工作單位：中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算司；電子郵件：xuxc@stats.。2《關(guān)于建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的報(bào)告》提的是建立國(guó)民生產(chǎn)總值核算，但在實(shí)施過(guò)程中實(shí)際上以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為主。3視業(yè)，科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)，國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體，其他行業(yè)中國(guó)季度GDP核算把所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)劃分為8個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)

5、，即：農(nóng)林牧漁業(yè)，工業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵電通信業(yè)，批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)，金融保險(xiǎn)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，其他服務(wù)業(yè)。（2）主要資料來(lái)源中國(guó)GDP核算所采用的主要資料來(lái)源包括以下幾個(gè)方面：一是統(tǒng)計(jì)資料，包括國(guó)家統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)資料和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)資料；二是行政管理資料，包括財(cái)政決算、工商管理資料等；三是會(huì)計(jì)決算資料，包括銀行系統(tǒng)、保險(xiǎn)系統(tǒng)、航空系統(tǒng)、鐵路系統(tǒng)、郵電通信系統(tǒng)會(huì)計(jì)決算資料等。其中，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)資料是GDP核算的主

6、要資料來(lái)源，主要包括農(nóng)林牧漁業(yè)統(tǒng)計(jì)、工業(yè)統(tǒng)計(jì)、建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)、批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)統(tǒng)計(jì)、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)報(bào)酬統(tǒng)計(jì)、價(jià)格統(tǒng)計(jì)、住戶調(diào)查資料等；國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)資料主要包括交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)、海關(guān)統(tǒng)計(jì)、國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)資料等。下面重點(diǎn)介紹一下國(guó)家統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)資料。農(nóng)林牧漁業(yè)統(tǒng)計(jì)主要指的是農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)和中間投入統(tǒng)計(jì)。工業(yè)統(tǒng)計(jì)主要指的是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3生產(chǎn)銷售統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)狀況統(tǒng)計(jì)和規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)4及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)。

7、建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)主要指的是具有建筑業(yè)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)5生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)狀況統(tǒng)計(jì)。批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)統(tǒng)計(jì)主要指的是限額以上批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)企業(yè)6財(cái)務(wù)狀況統(tǒng)計(jì)、限額以上餐飲業(yè)企業(yè)7財(cái)務(wù)狀況統(tǒng)計(jì)和社會(huì)消費(fèi)品零售額統(tǒng)計(jì)。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)主要指的是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額統(tǒng)計(jì)，包括建筑安裝工程投資、設(shè)備工具器具購(gòu)置和其他投資統(tǒng)計(jì)。勞動(dòng)報(bào)酬統(tǒng)計(jì)主要指的是按產(chǎn)業(yè)部門(mén)分組的就業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬統(tǒng)計(jì)。價(jià)格統(tǒng)計(jì)主要指的是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)、工

8、業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)、商品零售價(jià)格指數(shù)、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、固定資產(chǎn)3規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)指的是全部國(guó)有工業(yè)企業(yè)和年產(chǎn)品銷售收入在500萬(wàn)元及以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)。4規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)指的是年產(chǎn)品銷售收入在500萬(wàn)元以下的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)。5具有建筑業(yè)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)指的是滿足建設(shè)部會(huì)同鐵道部、交通部、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部、民航總局等有關(guān)部門(mén)于2001年組織制定的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的建筑業(yè)企業(yè)。6限額以上批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)企業(yè)包括限額以上批發(fā)業(yè)企