為貫徹落實《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》

1、1為貫徹落實《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《全國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2015—2030年）》和2016年中央1號文件關于建設農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)的要求，合力推進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加快農業(yè)現(xiàn)代化進程，農業(yè)部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、水利部、國家林業(yè)局制定了《國家農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)建設方案》（以下簡稱《方案》），現(xiàn)印發(fā)你們。請按照《方案》要求，認真組織開展本?。▍^(qū)、市）國家農業(yè)可持續(xù)發(fā)展

2、試驗示范區(qū)建設工作。請于11月30日前將試驗示范區(qū)創(chuàng)建工作情況、參加創(chuàng)建主體名單及有關創(chuàng)建材料同時報送農業(yè)部、國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、水利部、國家林業(yè)局。農業(yè)部國家發(fā)展改革委科技部財政部國土資源部環(huán)境保護部水利部國家林業(yè)局2016年8月19日3入減量化、生產過程清潔化、廢棄物利用資源化，為全面提升現(xiàn)代農業(yè)建設水平、促進“三生”共贏提供試驗示范。（二）是分（二）是分類指導各區(qū)域各區(qū)域農業(yè)發(fā)農業(yè)發(fā)展，推展，推

3、進可持可持續(xù)農業(yè)續(xù)農業(yè)技術創(chuàng)新、集成與新、集成與應用的需要。用的需要。我國幅員遼闊、自然類型多樣，各地現(xiàn)代農業(yè)建設水平和面臨的資源環(huán)境問題不同，推進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路徑也不同。建設試驗示范區(qū)可根據(jù)區(qū)域自然環(huán)境條件與農業(yè)區(qū)劃特點，通過技術創(chuàng)新、技術集成、模式探索，形成符合當?shù)貙嶋H的農業(yè)資源高效利用與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展方案，建成科技成果的試驗應用推廣基地，為各地全面推進可持續(xù)發(fā)展提供有效支撐。（三）是（三）是創(chuàng)新運行機制和管理制度，多部新

4、運行機制和管理制度，多部門協(xié)門協(xié)作推作推進農業(yè)進農業(yè)可持可持續(xù)發(fā)續(xù)發(fā)展的需要。展的需要。農業(yè)可持續(xù)發(fā)展涉及農業(yè)、科技、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等多個領域，需要探索建立多領域多部門聯(lián)合推進工作機制、市場化運行機制、循環(huán)農業(yè)發(fā)展機制、監(jiān)督獎懲機制，需要綜合運用法律、經濟、行政等手段，形成激勵與約束并重的管理制度。建設試驗示范區(qū)可以搭建多部門共同發(fā)力、協(xié)同推進平臺，為農業(yè)可持續(xù)發(fā)展管理創(chuàng)新提供樣板。二、總體思路、原則和目標（一）（一）總體思路體