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文檔簡介
1、中國歷史科(中四至中六)選修部分單元四:制度與政治演變引言課程發(fā)展議會與香港考試及評核局聯(lián)合編訂了《中國歷史課程及評估指引(中四至中六)》(2007),課程選修部分的六個單元為歷史專題,以增加學(xué)生對中國文化不同層面的認識。為支援教師對高中中國歷史選修單元四:「制度與政治演變」的教學(xué),教育局個人、社會及人文教育組與中文大學(xué)歷史系合作,編訂了本支援教材。本教材套分為三大部分:「田制與政治興衰」、「兵制與國勢強弱」及「科舉制與人才消長」,涵蓋
2、這三項主要制度與中國歷代政治演變的關(guān)係。本教材套版權(quán)由教育局及中文大學(xué)歷史系共同擁有。部分歷史圖片獲李傑泉博士授權(quán)使用,本局謹此致謝。任何人士不得翻印以作商業(yè)用途。若對教材提出意見和建議,請致函:香港灣仔皇后大道東213號胡忠大廈13樓1319室教育局課程發(fā)展處總課程發(fā)展主任(個人、社會及人文教育)或傳真:2573529925754318電郵:中國歷史科(中四至中六)選修部分單元四:制度與政治演變1導(dǎo)論導(dǎo)論田制、兵制及科舉制度是歷史上三
3、種重要制度,它們與政局的變化關(guān)係極為密切,本單元旨在闡述這些制度與政治演變的關(guān)係。田制方面,將分析儒家的理想,所以首節(jié)專門講述井田制。漢代儒家士大夫一直以井田是古代聖王的制度而大力鼓吹限制地主佔田的數(shù)目,但如漢武帝等的為政者卻一直對這種建議非常小心,原因是會得罪世家大族的利益。在王莽稱帝時期,他真的嚴厲執(zhí)行了「限田」,結(jié)果遭到空前的反對,很快也收回了成命。北魏開始行均田制,但均田制並非來自古代的井田思想,而是源於鮮卑部落「分土定居」的習(xí)
4、慣,亦即是共主將不同的土地分配給歸順的部落,換取這些部落的軍事支持。也是因為這種鮮卑部落的習(xí)慣,下至隋唐,中國北方出現(xiàn)了府兵制。兵制方面,本單元圍繞著徵兵制與募兵制的討論。不少歷史學(xué)者一直推崇府兵制,認為這種以均田制為基礎(chǔ)的兵制,不單可保證兵源;而且兵農(nóng)合一,不用國家太大的財政支持。其實要做到這一點,除了均田成功,力役也要輕,否則府兵那有機會在鄉(xiāng)間耕種田地?唐代中葉以後,戰(zhàn)爭頻繁,府兵的力役已經(jīng)加到難以忍受的地步,導(dǎo)致府兵的逃亡;而府兵
5、逃亡,又再延長沒有逃亡的府兵的服役年期。到唐玄宗開元年間,朝廷已經(jīng)發(fā)現(xiàn)連宿衛(wèi)京師的府兵也大多逃亡了,這到了必須改革的時候。於是兩稅法代替租庸調(diào)法,目的是增加朝廷的收入,僱傭軍人以應(yīng)付國家隨時出現(xiàn)的危機;與此同時,地方長官也招募兵士,後者演成藩鎮(zhèn)之兵。若財政收入充裕,中央能夠駕馭地方;但萬一中央財政出現(xiàn)問題,此消彼長,中央軍力便落後藩鎮(zhèn)而導(dǎo)致朝代衰亡。明代早期的衛(wèi)所有點像府兵制,也是世襲的軍戶,因此兩者的問題也相像。毫無疑問,科舉制度是選
6、取官員的成熟制度。在早期歷史,高級官員基本上是京城附近的貴族和大族,他們通過介紹(所謂薦舉)或其他類似的途徑入士。在科舉考試的歷史中,隋唐是一個關(guān)鍵的時代,雖然朝廷仍多關(guān)中和山東的大族,但通過考試,則不少來自全國各地的人材來到京師考試,中式後一些留在京城,也有許多回到地方。這種安排,不單打擊了世家大族對政治的壟斷,也加強了各地對中央朝廷的向心力,有利維持大一統(tǒng)政權(quán)。除了科舉之外,中國一直嘗試在中央和各地興辦學(xué)校,但是一直並不太成功??婆e
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