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文檔簡介
1、11.制止封存權(quán)事中事后監(jiān)管細則為加強對制止封存權(quán)事中事后監(jiān)管,推動依法履行審計監(jiān)督職責(zé),根據(jù)《安徽省政府權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合審計行政執(zhí)法工作實際,制定本監(jiān)管細則。一、監(jiān)管要求堅持依法審計、文明審計、廉潔審計,按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究;堅持實體公正與程序公正并重,審計環(huán)節(jié)公開和審計過程公開并舉,處理違法行為的手段和措施適當(dāng)適度;堅持以人為本、執(zhí)審為民,強化服務(wù)意識,實現(xiàn)法律效果與社會
2、效果的統(tǒng)一。二、事中監(jiān)管1.發(fā)現(xiàn)和受理階段:縣局派出審計組在審計監(jiān)督中,對發(fā)現(xiàn)或者接到舉報、控告被審計單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料,轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn),審計組應(yīng)當(dāng)及時報告,縣局予以審查,決定予以制止和進一步核查、追責(zé)。2.及時制止階段:審計組應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣局的決定,立即予以制止,并及時取得審計證據(jù)。情節(jié)嚴重或者制止無效,縣局予以審查,決定是否進行封存
3、。3.決定封存階段:對被審計單位正在或者可能轉(zhuǎn)移、隱匿、3因不履行或不正確履行審計職責(zé),有下列情形的,局縣及其相關(guān)審計人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:1.對應(yīng)當(dāng)制止違法行為而不予制止給國家利益造成重大損害的;2.實施封存沒有法律、法規(guī)依據(jù)的;3.擅自改變封存對象、條件、方式的或者擴大封存范圍的;4.違反法定程序?qū)嵤┓獯娼o被審計單位的合法權(quán)益造成重大損害的;5.未依法及時解除封存的;6.其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的;7.在執(zhí)行行政強制中發(fā)生腐
4、敗行為的;8.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的行為。五、保障措施1嚴格審計執(zhí)法人員資格。承擔(dān)縣局審計行政執(zhí)法工作的人員,必須按照省政府規(guī)定,在取得行政執(zhí)法資格、領(lǐng)取省政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證件后,方可從事審計執(zhí)法工作。被聘用協(xié)助審計執(zhí)法工作的人員,只能從事與審計執(zhí)法有關(guān)的輔助工作。2嚴格審計人員職業(yè)要求。承擔(dān)縣局審計行政執(zhí)法工作的人員,必須嚴格遵守法律法規(guī)和國家審計準則、恪守審計職業(yè)道德、保持應(yīng)有的審計獨立性、具備必需的職業(yè)勝任能
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