廣元市國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法

1、廣元市國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法第一章總則第一條第一條為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)和工程建設(shè)行為，促進(jìn)項(xiàng)目監(jiān)督、管理和從業(yè)單位等各方責(zé)任主體落實(shí)責(zé)任，廉潔從政、正確履職、依法建設(shè)、誠(chéng)信履約，有效制止違法違規(guī)行為，保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，維護(hù)工程建設(shè)市場(chǎng)秩序，保障工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范有序順利推進(jìn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于國(guó)

2、務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2000〕34號(hào)文）等有關(guān)法律法規(guī)和文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條第二條本市行政區(qū)域內(nèi)所有國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢、項(xiàng)目管理和其他中介機(jī)構(gòu)等工程建設(shè)從業(yè)單位的確定以及與工程建設(shè)相關(guān)設(shè)備、材料的采購(gòu)，其發(fā)包行為和發(fā)包后實(shí)施建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理適用本辦法。第三條第三條市、縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目的綜合監(jiān)督管理。相關(guān)行政

3、主管部門按照各自職責(zé)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施和行政監(jiān)管管理。監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)人民政府和同級(jí)相關(guān)部門在國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目中履行職責(zé)招標(biāo)、比選限額的視為劃整為零歸避招標(biāo)比選。項(xiàng)目審批部門應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)文件抄送有關(guān)監(jiān)督部門。第七條第七條積極推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范、公開透明的公共資源交易市場(chǎng)建設(shè)，按照監(jiān)、管、辦“三分離”原則，建立信息發(fā)布、進(jìn)場(chǎng)交易、招標(biāo)程序、管理規(guī)則、專家管理、中標(biāo)公示、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“七統(tǒng)

4、一”制度，將建設(shè)工程、政府采購(gòu)、土地礦權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易等有形無形資源一律納入交易市場(chǎng)，形成全方位、全覆蓋監(jiān)督。實(shí)行電子化招標(biāo)和計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)制度，進(jìn)一步改進(jìn)評(píng)標(biāo)辦法，用“科技制度”防止不公正評(píng)標(biāo)和圍標(biāo)串標(biāo)行為。在市場(chǎng)準(zhǔn)入中實(shí)行守信激勵(lì)和失信懲戒制度，開發(fā)征信和信息應(yīng)用系統(tǒng)，將參與交易的市場(chǎng)主體及其主要人員的企業(yè)登記、機(jī)構(gòu)代碼、資質(zhì)資格、在建工程、表彰與處罰、社會(huì)保險(xiǎn)及工資兌付等信息進(jìn)行征集，并比對(duì)應(yīng)用，自動(dòng)排除違規(guī)和不符合條件者，以