湖南省工商行政管理局

1、第1頁(yè)共14頁(yè)湖南省工商行政管理局行政處罰決定書(shū)行政處罰決定書(shū)湘工商競(jìng)處字〔2017〕1號(hào)湖南省工商行政管理局關(guān)于對(duì)湖南百旺金賦科技有限公司壟斷協(xié)議行為的處罰決定當(dāng)事人：湖南百旺金賦科技有限公司住所：長(zhǎng)沙市高新開(kāi)發(fā)區(qū)麓松路459號(hào)東方紅小區(qū)延龍綜合樓7樓卡278（集群注冊(cè)）法定代表人：李敦注冊(cè)資本：伍佰萬(wàn)元整成立日期：2013年1月6日營(yíng)業(yè)期限：長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)范圍：打印機(jī)、稅控機(jī)、辦公設(shè)備、計(jì)算機(jī)軟件和硬件及外部設(shè)備的研究、開(kāi)發(fā)、銷售、維修及

2、相關(guān)的技術(shù)服務(wù)；計(jì)算機(jī)整機(jī)及輔助設(shè)備、家用電器、辦公用品的銷售；計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成服第3頁(yè)共14頁(yè)份有限公司生產(chǎn)、銷售金稅盤(pán)。2014年以來(lái)，在長(zhǎng)沙市范圍內(nèi)國(guó)家信息安全工程技術(shù)研究中心授權(quán)當(dāng)事人向納稅人銷售稅控盤(pán)并提供相應(yīng)技術(shù)服務(wù)，航天信息股份有限公司授權(quán)湖南航天信息有限公司向納稅人銷售金稅盤(pán)并提供相應(yīng)技術(shù)服務(wù)。納稅人購(gòu)買(mǎi)稅控盤(pán)（或金稅盤(pán)）后，向所在地主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)通使用。2016年4月19日前，這兩家單位自由競(jìng)爭(zhēng)，在各縣市區(qū)國(guó)稅局及各

3、國(guó)稅分局都設(shè)有銷售和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局的要求，2016年4月初，長(zhǎng)沙市全面啟動(dòng)營(yíng)改增工作，第一批營(yíng)業(yè)稅納稅戶營(yíng)改增工作要求在2016年5月底之前完成。據(jù)當(dāng)事人和湖南航天信息有限公司供述，為保障在短時(shí)間內(nèi)優(yōu)質(zhì)高效地配合國(guó)稅機(jī)關(guān)完成營(yíng)改增工作，自2016年4月1日至19日間，經(jīng)當(dāng)事人的長(zhǎng)沙市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人劉某提議，這兩家單位先后經(jīng)過(guò)4次協(xié)商，于2016年4月19日在湖南航天信息有限公司辦公場(chǎng)所就長(zhǎng)沙市范圍內(nèi)的增值稅發(fā)票新系統(tǒng)銷售和服務(wù)簽

4、訂了《增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)推行服務(wù)范圍區(qū)域劃分協(xié)議》。協(xié)議約定：營(yíng)改增存量戶、新進(jìn)戶、稅控機(jī)改造戶均按照行政區(qū)域5:5的比例進(jìn)行劃分（航天信息占50%、百旺金賦占50%）。并按照營(yíng)改增的嚴(yán)格要求推行執(zhí)行，共同搭建良好的市場(chǎng)秩序和形象，不搞惡意競(jìng)爭(zhēng)，共同做好原有客戶的服務(wù)。長(zhǎng)沙市10個(gè)行政區(qū)域，其中雨花、天心、岳麓、望城區(qū)和寧鄉(xiāng)縣等5個(gè)區(qū)域劃由湖南航天信息有限公司銷售并提供服務(wù)，芙蓉、開(kāi)福、高新區(qū)和瀏陽(yáng)市、長(zhǎng)沙縣等5個(gè)區(qū)域劃由當(dāng)事人銷售并