金寨縣市場(chǎng)監(jiān)督管理行政權(quán)力清單和責(zé)任清單

1、1金寨縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單金寨縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單序號(hào)權(quán)力類(lèi)型項(xiàng)目項(xiàng)目名稱(chēng)名稱(chēng)子項(xiàng)實(shí)施依據(jù)實(shí)施對(duì)象承辦機(jī)構(gòu)公開(kāi)范圍辦理數(shù)量收費(fèi)（征收）收）依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)前置條件調(diào)整意見(jiàn)及理由責(zé)任事項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng)依據(jù)責(zé)任事項(xiàng)依據(jù)追責(zé)情形追責(zé)情形追責(zé)情形依據(jù)追責(zé)情形依據(jù)行政行政強(qiáng)制強(qiáng)制1查封或者扣押侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的物品無(wú)1、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十二條第一款第四項(xiàng)：縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)根據(jù)已經(jīng)取得的違法

2、嫌疑證據(jù)或者舉報(bào)，對(duì)涉嫌侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為進(jìn)行查處時(shí)，可以行使下列職權(quán)：（四）檢查與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的物品；對(duì)有證據(jù)證明是侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的物品，可以查封或者扣押。事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織或個(gè)體工商戶縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局向社會(huì)公開(kāi)574不收費(fèi)無(wú)保留1、審批階段責(zé)任：實(shí)施前須填寫(xiě)《金寨縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰有關(guān)事項(xiàng)審批表》向縣局負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)。情況緊急，需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向負(fù)責(zé)人報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。2、實(shí)施階

3、段責(zé)任：由兩名以上持有《安徽省行政執(zhí)法證》人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，通知當(dāng)事人到場(chǎng)，出示執(zhí)法證件。制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，并由當(dāng)事人和執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)時(shí)拒絕簽名的，在筆錄中予以說(shuō)明。當(dāng)事人拒不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng)，并由見(jiàn)證人和執(zhí)法人員簽名或蓋章。扣押當(dāng)事人托運(yùn)的物品，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)運(yùn)輸部門(mén)協(xié)助辦理，并書(shū)面通知當(dāng)事人。對(duì)當(dāng)事人家存或者寄存的涉嫌違法物品，需要扣押的，責(zé)令當(dāng)事人取出；當(dāng)事人拒絕取出的，應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安等有關(guān)部門(mén)將其取出，并辦理扣押手續(xù)。3

4、、告知階段責(zé)任：當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯權(quán)利，告知當(dāng)事人有申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。對(duì)需要延長(zhǎng)查封、扣押期限的應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。對(duì)物品需要鑒定、檢測(cè)、檢驗(yàn)或者技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)事人需要的期間。4、決定階段責(zé)任：應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況分別制作實(shí)施查封、扣押決定書(shū)和(場(chǎng)所、設(shè)置、財(cái)物)清單。需要鑒定、檢測(cè)、檢驗(yàn)或者技術(shù)鑒定的制作(檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫、技術(shù)鑒定)期間告知書(shū)。需要延

5、長(zhǎng)期限的，制作延長(zhǎng)(查封、扣押)期限通知書(shū)。5、送達(dá)階段責(zé)任：將相關(guān)法律文書(shū)依法送達(dá)當(dāng)事人。6、事后監(jiān)管責(zé)任：應(yīng)當(dāng)妥善保管查封、扣押的財(cái)物，嚴(yán)禁動(dòng)用、調(diào)換、損毀。11、《行政強(qiáng)制法》第十八條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)；（二）由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施；（三）出示執(zhí)法身份證件；（四）通知當(dāng)事人到場(chǎng)；（五）當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑

6、；（六）聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯；（七）制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄；（八）現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明；（九）當(dāng)事人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng)，由見(jiàn)證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章；”12、《行政強(qiáng)制法》第十九條“情況緊急，需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。”21，同11。22、《

7、工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第三十六條“查封、扣押當(dāng)事人的財(cái)物，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn)，開(kāi)具清單，由當(dāng)事人和辦案人員簽名或者蓋章，交當(dāng)事人一份，并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押財(cái)物決定書(shū)?！?1、同11。32、《行政強(qiáng)制法》第二十五條“查封、扣押的期限不得超過(guò)三十日；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。延長(zhǎng)查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。對(duì)物品需要進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫

8、或者技術(shù)鑒定的，查封、扣押的期間不包括檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間應(yīng)當(dāng)明因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1、沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)實(shí)施查封扣押措施的2、擅自改變查封扣押措施對(duì)象、條件、方式的；3、違反法定程序?qū)嵤┎榉饪垩捍胧┑模?、擅自擴(kuò)大查封、扣押范圍的；5、使用或者損毀查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)?shù)模?、在查封、扣押法定期間不作出處理決定的；7、將

9、查封、扣押的財(cái)物依法處理所得的款項(xiàng)予以截留、私分或者變相私分的，執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，將查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物據(jù)為己有的；8、因不當(dāng)實(shí)施行政強(qiáng)制，給行政相對(duì)人造成損失的；9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。1、《行政強(qiáng)制法》第六十一條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制，有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)的；（二）改變行政強(qiáng)制對(duì)象、條件、方式的

10、；（三）違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的；（四）違反本法規(guī)定，在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的；（六）有其他違法實(shí)施行政強(qiáng)制情形的?！?、同1。3、同1。4、《行政強(qiáng)制法》第六十二條“違反本法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍的；（二）使用或者損毀查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的；（三）在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者

11、未依法及時(shí)解除查封、扣押的；…”5、同4。6、同4。7、《行政強(qiáng)制法》第六十三條“行政機(jī)關(guān)將查封、扣押的財(cái)物或者劃撥的存款、匯款以及拍賣(mài)和依法處理所得的款項(xiàng)，截留、私分或者變相私分的，由財(cái)政部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)予以追繳；對(duì)直接負(fù)3條規(guī)定的程序，制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書(shū)和清單。42、同32。5、同41。6、《行政強(qiáng)制法》第二十六條“對(duì)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?！?/p>

12、責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分。行政機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利，將查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物據(jù)為己有的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，依法給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分?！?查封、扣押相關(guān)企業(yè)與直銷(xiāo)活動(dòng)有關(guān)的材料和非法財(cái)物《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》第三十五條第一款第四項(xiàng)“工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)和直銷(xiāo)員及其直銷(xiāo)活動(dòng)實(shí)施日常的監(jiān)督管理。工商行政管理部門(mén)可以采取下列措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查：（四

13、）查閱、復(fù)制、查封、扣押相關(guān)企業(yè)與直銷(xiāo)活動(dòng)有關(guān)的材料和非法財(cái)物”。企業(yè)、公民縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局向社會(huì)公開(kāi)0不收費(fèi)無(wú)保留1、審批階段責(zé)任：實(shí)施前須填寫(xiě)《金寨縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰有關(guān)事項(xiàng)審批表》向縣局負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)。情況緊急，需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向負(fù)責(zé)人報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。2、實(shí)施階段責(zé)任：由兩名以上持有《安徽省行政執(zhí)法證》人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，通知當(dāng)事人到場(chǎng)，出示執(zhí)法證件。制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，并由當(dāng)事人和執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)

14、時(shí)拒絕簽名的，在筆錄中予以說(shuō)明。當(dāng)事人拒不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng)，并由見(jiàn)證人和執(zhí)法人員簽名或蓋章?？垩寒?dāng)事人托運(yùn)的物品，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)運(yùn)輸部門(mén)協(xié)助辦理，并書(shū)面通知當(dāng)事人。對(duì)當(dāng)事人家存或者寄存的涉嫌違法物品，需要扣押的，責(zé)令當(dāng)事人取出；當(dāng)事人拒絕取出的，應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安等有關(guān)部門(mén)將其取出，并辦理扣押手續(xù)。3、告知階段責(zé)任：當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯權(quán)利，告知當(dāng)事人有申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。

15、對(duì)需要延長(zhǎng)查封、扣押期限的應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。對(duì)物品需要鑒定、檢測(cè)、檢驗(yàn)或者技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)事人需要的期間。4、決定階段責(zé)任：應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況分別制作實(shí)施查封、扣押決定書(shū)和(場(chǎng)所、設(shè)置、財(cái)物)清單。需要鑒定、檢測(cè)、檢驗(yàn)或者技術(shù)鑒定的制作(檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫、技術(shù)鑒定)期間告知書(shū)。需要延長(zhǎng)期限的，制作延長(zhǎng)(查封、扣押)期限通知書(shū)。5、送達(dá)階段責(zé)任：將相關(guān)法律文書(shū)依法送達(dá)當(dāng)事人。11、《行政強(qiáng)制法》第十八條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)

16、制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)；（二）由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施；（三）出示執(zhí)法身份證件；（四）通知當(dāng)事人到場(chǎng)；（五）當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑；（六）聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯；（七）制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄；（八）現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明；（九）當(dāng)事人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng)，由見(jiàn)證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名

17、或者蓋章；”12、《行政強(qiáng)制法》第十九條“情況緊急，需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。”21，同11。22、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第三十六條“查封、扣押當(dāng)事人的財(cái)物，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn)，開(kāi)具清單，由當(dāng)事人和辦案人員簽名或者蓋章，交當(dāng)事人一份，并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押財(cái)物決定書(shū)?！?1、同11。32、《行政強(qiáng)制法》第

18、二十五條“查封、扣押的期限不得超過(guò)三十日；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。延長(zhǎng)查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1、沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)實(shí)施查封扣押措施的2、擅自改變查封扣押措施對(duì)象、條件、方式的；3、違反法定程序?qū)嵤┎榉饪垩捍胧┑模?、擅自擴(kuò)大查封、扣押范圍的；5、使用或者損毀查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或

19、者財(cái)?shù)模?、在查封、扣押法定期間不作出處理決定的；7、將查封、扣押的財(cái)物依法處理所得的款項(xiàng)予以截留、私分或者變相私分的，執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，將查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物據(jù)為己有的；8、因不當(dāng)實(shí)施行政強(qiáng)制，給行政相對(duì)人造成損失的；9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。1、《行政強(qiáng)制法》第六十一條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制，有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）沒(méi)

20、有法律、法規(guī)依據(jù)的；（二）改變行政強(qiáng)制對(duì)象、條件、方式的；（三）違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的；（四）違反本法規(guī)定，在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的；（六）有其他違法實(shí)施行政強(qiáng)制情形的?！?、同1。3、同1。4、《行政強(qiáng)制法》第六十二條“違反本法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍的；（二）使用或者損毀查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施