漳州深化兩違綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

1、—1—漳州市深化“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案為進(jìn)一步鞏固“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)成果，全面提升依法、科學(xué)管理城鄉(xiāng)建設(shè)能力和水平，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于深化“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)的意見》（閩政辦〔2017〕12號(hào)）精神，經(jīng)市政府研究同意，決定在全市開展深化“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)，具體方案如下。一、總體目標(biāo)按照“嚴(yán)控增量、化解存量、健全機(jī)制、確保長(zhǎng)效”的目標(biāo)，以“無違建”創(chuàng)建全覆蓋為抓手，強(qiáng)化防控措施，全面遏制新增“兩違”，逐步化解

2、歷史存量，健全完善“政府主導(dǎo)、部門齊抓、社會(huì)參與”的綜合治理機(jī)制。至2019年底前，實(shí)現(xiàn)增量基本控制，存量基本消化，形成長(zhǎng)效機(jī)制，城鄉(xiāng)建設(shè)納入法制化軌道，全市城鄉(xiāng)環(huán)境面貌再上新臺(tái)階。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）主（一）主題治違深化提升。深化提升。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持高壓態(tài)勢(shì)，繼續(xù)實(shí)施“四重點(diǎn)、五部位、六先拆”等主題治違，通過以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，全面深化“兩違”綜合治理。1.治理違規(guī)建設(shè)形成的危房。開展安全隱患排查，大力整治各類違規(guī)建設(shè)出租房、鐵皮房

3、、廣告牌、臨時(shí)搭蓋等，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村多次加層出租的，要先清租戶，后清危房，嚴(yán)厲打—3—全隱患的連片違章搭蓋建筑，確保消防安全。8.保障供水、供氣、供電設(shè)施安全專項(xiàng)整治。強(qiáng)化對(duì)供水、供氣、供電設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的各類項(xiàng)目建設(shè)、拆遷等施工作業(yè)的監(jiān)管，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊占、壓、圈、圍供水、供氣、供電設(shè)施的違法行為，確保供水、供氣、供電安全和社會(huì)穩(wěn)定。9.圍繞各級(jí)政府中心工作，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的其它主題治違。（二）（二）歷史存量史存量處

4、置提升。置提升。建立屬地政府牽頭，住建、規(guī)劃、國(guó)土等職能部門共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)工作職責(zé)。根據(jù)市“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)漳州市“兩違”歷史遺留問題處置指導(dǎo)意見的通知》精神、結(jié)合各地制定出臺(tái)的處置辦法，摸清、梳理歷史遺留“兩違”，逐鎮(zhèn)（街道）、逐村（社區(qū)）、逐戶建立臺(tái)賬，形成完整清單，區(qū)分歷史存量違建的類別、年限、影響等因素，先易后難，采取拆除、完善相關(guān)手續(xù)、沒收或查處、臨時(shí)使用等方式，有計(jì)劃、有步驟，分類施策，妥善

5、處理好歷史遺留“兩違”問題。2017年各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）要完成歷史遺留“兩違”分類處置30%，2018年完成60%，2019年完成80%以上，逐步實(shí)現(xiàn)歷史遺留全處置。（三）（三）審批疏批疏導(dǎo)機(jī)制提升。加機(jī)制提升。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)規(guī)劃和用地管理。劃和用地管理。通過“多規(guī)合一”平臺(tái)，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃銜接，提高城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率，注重解決城鎮(zhèn)危舊房屋和住房困難等問題，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)。統(tǒng)籌安排建設(shè)