全區(qū)人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)先進(jìn)工作者事跡材

1、開拓開拓創(chuàng)新、用于探索，新、用于探索，為人口人口計(jì)劃生育事劃生育事業(yè)而努力而努力奮斗耿萍，1971年生，女，中共黨員，河南省駐馬店人，阿合奇縣人口計(jì)生委主任。大學(xué)畢業(yè)后，她響應(yīng)黨的號(hào)召，志愿來(lái)到祖國(guó)西部邊陲阿合奇縣工作，一干就是17年。17年來(lái)，她熱愛(ài)邊疆，扎根邊疆，建設(shè)邊疆，多次放棄回家鄉(xiāng)或去條件較好的地方工作的機(jī)會(huì)，以高尚的職業(yè)道德情操，扎實(shí)的工作作風(fēng)，大公無(wú)私的精神情操，忘我工作，無(wú)私奉獻(xiàn)。她從事計(jì)生工作已有八年了，在她的帶領(lǐng)下，

2、阿合奇縣先后榮獲自治區(qū)十三家單位聯(lián)合評(píng)定的婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)“先進(jìn)集體”光榮稱號(hào)、國(guó)家計(jì)生委和財(cái)政部“全國(guó)農(nóng)村部分獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和少生快富試點(diǎn)先進(jìn)單位”光榮稱號(hào)、自治區(qū)人民政府授予的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣先進(jìn)單位”光榮稱號(hào)、2次被自治州人民政府授予的“人口和計(jì)劃生育工作優(yōu)秀達(dá)標(biāo)單位”、2008年又被自治區(qū)人口計(jì)生委列入PIS系統(tǒng)綜合信息試點(diǎn)縣，并獲得了試點(diǎn)工作二等獎(jiǎng)、創(chuàng)新工作體制，開創(chuàng)阿合奇縣“五位一體”工作首例。在她的領(lǐng)導(dǎo)下阿合奇縣人口計(jì)生委20

3、08年創(chuàng)建了自治區(qū)級(jí)“精神文明單位”。獲得自治區(qū)級(jí)巾幗示范崗光榮稱號(hào)；被評(píng)為阿合奇縣“黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位”、“行政執(zhí)法工作先進(jìn)單位”、“平安建設(shè)先進(jìn)集體”、“五五普法”工作先進(jìn)單位等光榮稱號(hào)。她本人也先后榮獲自治區(qū)、自治州“先進(jìn)工作者”“先進(jìn)個(gè)人”等多種榮譽(yù)稱號(hào)。2006、2007、2008年年度考核中3年連續(xù)被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員。“讓群眾放心，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，就是我的責(zé)任?！彼米约旱膶?shí)際行動(dòng)實(shí)踐了自己的諾言。一、重點(diǎn)抓好降低生育水平

4、，建立健全一、重點(diǎn)抓好降低生育水平，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。效工作機(jī)制。2002年4月耿萍同志擔(dān)任了計(jì)生委主任，這時(shí)阿合奇縣人口和計(jì)劃生育形式十分嚴(yán)肅，群眾生育意愿與法律政策之間有很大距離，低生育水平面臨反彈勢(shì)態(tài)，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作薄弱，計(jì)生工作面臨各種新的問(wèn)題。再加上阿合奇縣是一個(gè)牧業(yè)縣，以柯爾克孜族為主的多民族居住地，農(nóng)牧民居住較為分散。對(duì)此，她跟計(jì)生專干一道進(jìn)行了深入調(diào)查，轉(zhuǎn)變工作方式方法，把過(guò)去靠行政強(qiáng)制性手段抓計(jì)生工作

5、轉(zhuǎn)變依法行政人口計(jì)生工作，改進(jìn)過(guò)去坐等做計(jì)生工作作為下去上門服務(wù)，針對(duì)全縣群眾的基本要求和生育動(dòng)態(tài)，探索了一套切實(shí)可行的工作思路，提出新舉措，建立了“依法管理、村（居）自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，使人口計(jì)生工作步入了規(guī)范化、制度化、法制化，推動(dòng)了計(jì)劃生育綜合改革，有效降低生育水平。二、突出重點(diǎn)，狠抓人口二、突出重點(diǎn)，狠抓人口計(jì)生政策法生政策法規(guī)宣傳教育工作。教育工作。人們常說(shuō)：“計(jì)劃生育是天下第一難”，難度就是在

6、農(nóng)村，重點(diǎn)就在農(nóng)村。尤其是阿合奇縣是一個(gè)邊疆貧困牧業(yè)點(diǎn)，平均海拔1730－5958米，農(nóng)牧民居住分散，是一個(gè)條件艱苦、氣候惡劣、交通閉塞、經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分滯后的邊遠(yuǎn)牧業(yè)縣，再加上老百姓思想保守，還留著“多子多?！薄ⅰ皞髯诮哟钡葌鹘y(tǒng)生育觀念。全縣計(jì)生系統(tǒng)各鄉(xiāng)村都配備了一批少數(shù)民族宣傳員并加強(qiáng)對(duì)計(jì)生宣傳員的培訓(xùn)工作，印制了柯爾克孜族語(yǔ)言的各種宣傳材料（近三年來(lái)共發(fā)放宣傳材料6種以上，3萬(wàn)多份），發(fā)放給廣大農(nóng)村群眾。同時(shí)帶領(lǐng)計(jì)生骨干走遍全縣各個(gè)

7、鄉(xiāng)村，山溝牧業(yè)點(diǎn)，走進(jìn)千家萬(wàn)戶，掌握了群眾需求，宣傳了計(jì)劃生育法律法規(guī)政策。并組織文藝宣傳組，利用流動(dòng)服務(wù)車深入鄉(xiāng)村、牧業(yè)點(diǎn)向農(nóng)牧民群眾宣講計(jì)生法律法規(guī)知識(shí)和生殖健康科普知識(shí)，從而提高了群眾對(duì)計(jì)劃生育知識(shí)知曉率和對(duì)計(jì)生工作滿意率。三、建立和完善地方特色三、建立和完善地方特色獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，全面提高惠政策，全面提高農(nóng)牧民牧民領(lǐng)證領(lǐng)證率。率。在縣黨委、政府的支持下，自2005年開始，她根據(jù)本縣特殊情況，探索地方特色獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，使廣大農(nóng)村群眾

8、進(jìn)一步得到了黨和國(guó)家的關(guān)愛(ài)，她人也受到了當(dāng)?shù)馗髯迦嗣竦姆Q贊，被譽(yù)為“阿合奇縣育齡婦女的貼心人”。一是建立農(nóng)村計(jì)劃生育家庭55－59歲農(nóng)牧民獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度；二是設(shè)立關(guān)愛(ài)女孩基金；三是建立避孕節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)制度；四是設(shè)立“關(guān)愛(ài)老年人活動(dòng)基金”；五是提高農(nóng)村領(lǐng)取計(jì)劃生育兩證家庭合作醫(yī)療報(bào)銷比例5個(gè)百分點(diǎn)。六是對(duì)符合計(jì)劃生育政策的農(nóng)村孕產(chǎn)婦，在縣鄉(xiāng)醫(yī)院分娩給予100%免費(fèi)等，進(jìn)一步提高了育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性。隨著利益導(dǎo)向機(jī)制的不斷完善，育齡群眾

9、對(duì)人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)、婚育新風(fēng)、生殖健康科普知識(shí)知曉率達(dá)95%；到目前為止全縣累計(jì)領(lǐng)取計(jì)劃生育“兩證”的家庭2235戶，其中農(nóng)牧民領(lǐng)證1300戶，今年新增領(lǐng)證家庭995戶，農(nóng)牧民領(lǐng)證率為24.2%，與去年相比農(nóng)牧民領(lǐng)證率提高了十四點(diǎn)九六個(gè)百分點(diǎn)。四、四、開展開展計(jì)生系生系統(tǒng)“陽(yáng)光陽(yáng)光計(jì)生行生行動(dòng)”。暢通群眾訴求渠道，設(shè)立舉報(bào)箱，公開舉報(bào)電話，建立網(wǎng)上舉報(bào)信箱，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)都設(shè)立了政（村、居）務(wù)公開欄，公開政策法規(guī)，公開辦事程序，

10、公開工作紀(jì)律，公開舉報(bào)電話。認(rèn)真抓好計(jì)生信訪工作，及時(shí)處理和化解各種矛盾。對(duì)于群眾來(lái)信來(lái)訪給于全面解答，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五、五、強(qiáng)化服化服務(wù)，提升，提升優(yōu)質(zhì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)務(wù)質(zhì)量和水平。量和水平。耿萍同志始終堅(jiān)持“面向基層，深入鄉(xiāng)村，服務(wù)上門，方便群眾”的工作方針，以“零距離服務(wù)”為工作理念，積極開展“四優(yōu)一滿意”工程，大力加強(qiáng)服務(wù)站建設(shè)，深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。狠抓規(guī)范化服務(wù)站建設(shè)

11、工作，逐步建立以縣計(jì)生指導(dǎo)站為龍頭，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)站為主體，流動(dòng)服務(wù)車為紐帶，村服務(wù)室為基礎(chǔ)的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全縣初級(jí)生殖保健服務(wù)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位覆蓋面達(dá)98%，90%的育齡婦女建立了生殖健康檔案，免費(fèi)技術(shù)服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%，組織專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)常下鄉(xiāng)開展計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)和婦科病普查普治活動(dòng)，實(shí)行出生缺陷干預(yù)工程，對(duì)要生小孩的農(nóng)村婦女免費(fèi)提供“葉酸”片劑，真正做到了權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，得到了廣大干部和群眾的一致好評(píng)。六、六

12、、開展開展“五位一體五位一體”資源整合源整合試點(diǎn)工作。點(diǎn)工作。在完成上級(jí)主管部門安排的各項(xiàng)工作基礎(chǔ)上，耿萍同志結(jié)合本縣實(shí)際，提出“五位一體”工作方案，對(duì)人員、設(shè)備、信息進(jìn)行資源整合，初步建立了農(nóng)村計(jì)劃生育、防疫、婦幼保健、殘疾人保障、老年人口五位一體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面形成了已婚育齡婦女孕前、孕中、孕后優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷干預(yù)、避孕節(jié)育、生殖保健服務(wù)、兒童預(yù)防接種一條龍服務(wù)體系。通過(guò)資源整合使五位一體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更好的服務(wù)于人口計(jì)劃生育工作，通過(guò)關(guān)

13、愛(ài)女孩、關(guān)愛(ài)老年人活動(dòng)，提升人口與計(jì)劃生育服務(wù)水平，使社會(huì)多方參與到人口和計(jì)劃生育工作當(dāng)中。七、七、實(shí)施縣鄉(xiāng)計(jì)縣鄉(xiāng)計(jì)生政策生政策對(duì)接的城接的城鄉(xiāng)一體化工作體系。一體化工作體系。為了更好地控制人口數(shù)量，降低生育水平，實(shí)施了縣鄉(xiāng)計(jì)生政策對(duì)接的城鄉(xiāng)一體化計(jì)生工作體系。對(duì)農(nóng)村就業(yè)家庭、享受社會(huì)各界優(yōu)先優(yōu)惠、福利待遇的家庭以及享受最低生活保障金、殘疾人生活保障金家庭實(shí)行城鄉(xiāng)計(jì)劃生育一體化管理模式，既無(wú)論城鎮(zhèn)戶口還是農(nóng)村戶口只要招聘到公益性崗位或享

14、受相當(dāng)?shù)谋Ｕ辖鹁鶊?zhí)行漢族只生育一個(gè)子女，少數(shù)民族只生育兩個(gè)子女的生育政策，與他們簽訂執(zhí)行計(jì)劃生育政策承諾書。該政策對(duì)于我縣降低生育水平，引導(dǎo)農(nóng)牧民致富奔小康具有重要的指導(dǎo)意義，已成為全縣廣大群眾自覺(jué)行為?！拔覀兌际侨嗣竦母刹浚灰趰徱惶?，就要干好一天，要盡己之所能，為各族育齡群眾服務(wù)，為黨旗生輝?！惫⑵嫉倪@番話，讓我們看到了一個(gè)共產(chǎn)黨員堅(jiān)強(qiáng)的黨性，感受到了一個(gè)黨員對(duì)黨的赤膽忠心。她帶領(lǐng)全縣計(jì)生干部在計(jì)劃生育這個(gè)不見硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上，與封建