上海崇明農村環(huán)境保護基礎設施建設研究.pdf

1、崇明是上海的農業(yè)大縣，作為上海未來發(fā)展的自然生態(tài)環(huán)境涵養(yǎng)空間，將接軌國際生態(tài)理念，按照生態(tài)更加文明、環(huán)境更加友好、經濟更加健康、社會更加和諧、管理更加科學的總體目標，在生態(tài)保障、環(huán)境保護、產業(yè)結構調整、民生質量改善、政府管理水平提升等方面下功夫。其工作主要包括自然資源保護利用、循環(huán)經濟和廢棄物綜合利用、能源利用和節(jié)能減排、環(huán)境污染治理和生態(tài)環(huán)境建設、生態(tài)型產業(yè)發(fā)展、基礎設施和公共服務六大領域。其中，水資源開發(fā)利用與保護、農業(yè)廢棄物綜合利

2、用、綠色建筑與建筑節(jié)能、生態(tài)農業(yè)基地建設、生態(tài)型現(xiàn)代化城市交通體系建設等是重點。因此，島內環(huán)境保護和建設成為當?shù)馗骷壵墓ぷ髦匦摹?br>　　加強崇明農村公共服務體系建設，特別是農村環(huán)境保護基礎設施投入，是目前促進崇明農村生態(tài)環(huán)境發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、構建公共服務型政府的重要工作。隨著我國農業(yè)、農村、農民問題被關注力的大幅提升，崇明農村環(huán)境已經取得了較大的改觀。但在城鄉(xiāng)二元結構下，農村公共服務特別是環(huán)境保護方面的公共物品供給的短缺及嚴重

3、失衡，直接導致崇明農村生態(tài)環(huán)境保護和建設的滯后，成為制約崇明生態(tài)島和新農村建設的重要因素，使得城鄉(xiāng)環(huán)境公平問題日益凸顯。
　　本研究從公共服務的概念出發(fā)，通過對崇明農村環(huán)境保護基礎設施建設與管理的現(xiàn)狀分析，對政府在農村環(huán)境保護基礎設施建設和管理的職能進行實證分析，從理論和實踐兩個方面出發(fā)，剖析政府在農村公共管理與生態(tài)環(huán)境發(fā)展間的關系，并對如何加強農村生態(tài)環(huán)境保護提出意見建議。其中重點探討以下問題：一是如何找到應用理論、指導實踐的最