低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)下的上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策研究.pdf

1、能源作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，?duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高起著至關(guān)重要的作用。上海是一個(gè)基本沒(méi)有一次能源資源的特大城市，以可承受的價(jià)格獲得穩(wěn)定可靠和干凈的能源資源來(lái)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展是上海面臨的艱巨的任務(wù)。在全球經(jīng)濟(jì)低碳減排的壓力下，上海經(jīng)濟(jì)如何保持低碳可持續(xù)發(fā)展更加迫在眉睫。上海在“十二五”期間應(yīng)該如何通過(guò)能源政策來(lái)支撐上海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是我們面臨的一個(gè)重大課題。在短期內(nèi)，技術(shù)難以一步到位的情況下，要解決上述問(wèn)題，只有在產(chǎn)業(yè)層面上更加細(xì)致地

2、設(shè)計(jì)節(jié)能減排政策，通過(guò)進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化來(lái)挖掘節(jié)能減排潛力。
　　 SAM乘數(shù)分析方法作為一種較為成熟的透視宏觀經(jīng)濟(jì)的方法，它不僅可以從數(shù)量上描述各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間的關(guān)系，也把生產(chǎn)要素部門(mén)和機(jī)構(gòu)部門(mén)考慮進(jìn)來(lái)，全面完整地刻畫(huà)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)各種流量間的收支關(guān)聯(lián)。因此，本文立足于上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)能耗特點(diǎn)，編制了上海能源—經(jīng)濟(jì)SAM表，利用SAM乘數(shù)分析來(lái)探討低碳目標(biāo)下上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的可能性。
　　 本文利用SAM賬戶乘數(shù)分析

3、，篩選出上海產(chǎn)業(yè)中具有低碳戰(zhàn)略發(fā)展意義的部門(mén)，分析其部門(mén)擴(kuò)張對(duì)其它生產(chǎn)部門(mén)以及機(jī)構(gòu)部門(mén)的影響，結(jié)合產(chǎn)業(yè)能耗特征、產(chǎn)業(yè)規(guī)模及其發(fā)展特點(diǎn)，綜合評(píng)價(jià)其低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。研究發(fā)現(xiàn)上海應(yīng)發(fā)展以金融業(yè)為核心，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)以及批發(fā)和零售業(yè)三大產(chǎn)業(yè)為依托的高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。這些產(chǎn)業(yè)具有良好的低碳特征，產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度較高，產(chǎn)業(yè)集群效益明顯，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有助于提升上海城市競(jìng)爭(zhēng)力。另外，第二產(chǎn)業(yè)中通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)

4、備制造業(yè)直接能耗較低，并且受其擴(kuò)張影響的經(jīng)濟(jì)部門(mén)也具有低能耗特征，其產(chǎn)業(yè)技術(shù)特征以及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)使其具備上海制造業(yè)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。其它第二產(chǎn)業(yè)部門(mén)的發(fā)展需要慎重選擇，避免出現(xiàn)單位GDP能耗反增的現(xiàn)象。
　　 另外，本文利用SAM價(jià)格乘數(shù)分析，通過(guò)測(cè)度對(duì)高載能產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的價(jià)格規(guī)制對(duì)其它部門(mén)的影響，探討可能的價(jià)格政策。并試圖通過(guò)發(fā)揮能源價(jià)格對(duì)于資源的配置作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝節(jié)能低碳方向變遷。但分析顯示應(yīng)區(qū)別對(duì)待不同特征的產(chǎn)業(yè)?；瘜W(xué)

5、工業(yè)作為能耗大戶之一，賬戶乘數(shù)不大，具有實(shí)施價(jià)格政策的空間，但是價(jià)格乘數(shù)分析表明其對(duì)民生產(chǎn)業(yè)影響很大，因此不宜使用價(jià)格政策，宜從提高能效升級(jí)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)入手。而金屬冶煉及壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)則適宜采用價(jià)格政策來(lái)實(shí)施低碳戰(zhàn)略。
　　 最后，結(jié)構(gòu)化路徑分析分解了上海產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間兩兩的作用關(guān)系，結(jié)果表明上海產(chǎn)業(yè)部門(mén)兩兩之間的直接影響大于其它路徑形式，這也就意味著上海產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)并不緊密，產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)更多的是單向的，反饋?zhàn)饔幂^小，市