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文檔簡介
1、財政局長赴新加坡學習啟示和體會財政局長赴新加坡學習啟示和體會4月15日22日,根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排,我參加了赴新加坡經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級培訓班。在一周的課堂學習和實地考察中,對新加坡競爭超前的發(fā)展意識、先進科學的管理和環(huán)境優(yōu)美秩序井然的花園式城市,留下了深刻的印象。結(jié)合財政工作和新加坡的學習,在政府投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,談以下幾點體會和啟示。一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展中具有重要意義和作用?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是體現(xiàn)一個地方經(jīng)濟和社會發(fā)展水平的重
2、要標志,在完善城市功能,提升城市形象,擴大招商引資,促進經(jīng)濟發(fā)展及改善民生等方面都具有十分重要的意義和作用。在新加坡經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期,政府將大量資金投入到各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,特別是投資量大、投資回收期長、資金周轉(zhuǎn)慢的公共基礎(chǔ)設(shè)施,包括港口碼頭、機場等交通設(shè)施,工業(yè)區(qū)設(shè)施等,如今,眾多先進、完善的基礎(chǔ)設(shè)施為其經(jīng)濟的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。從新加坡發(fā)展經(jīng)驗看,作為發(fā)展中國家,特別是經(jīng)濟發(fā)展相對落后的地市和縣區(qū),必須高度重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大政府對這
3、方面的投資力度。因為,一方面通過加大政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,可以有效完善城市功能,從而為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐;另一方面,通過加強公務股務設(shè)施方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也可以滿足群眾日益增長的公共服務需求,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。以政府投入為主,也要發(fā)揮好財政政策“四兩撥千金”的引導作用,通過財政貼息、補助、以獎代補等方式,引導社會資金投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來。在當前財政困難,財政資金緊張的情況下,也可以通過政府適度融資,解決好基礎(chǔ)設(shè)
4、施建設(shè)政府投入不足問題,但必須把握好度,切實防范財政風險。三是要明確政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的工作職責。對j#經(jīng)營皇基礎(chǔ)設(shè)施,政府全部承擔投資;對兼有公益性和經(jīng)營性的項量可以通過財政貼息、補貼等方式,適當推向市場;對純經(jīng)營性的項目,政府要全部放開,推向市場。三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃要達到前瞻性和長期性。新加坡在政府投資項目建設(shè)上的一個重要特點就是項目規(guī)劃的科學性、前瞻性,概念藍圖規(guī)劃未來40至50年的發(fā)展遠景,在此基礎(chǔ)上,概念藍圖又轉(zhuǎn)化為具體、
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