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2、啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊——周生賢局長(zhǎng)在第三屆環(huán)境與發(fā)展中國(guó)論壇上的主旨報(bào)告(有刪節(jié))今天各位領(lǐng)導(dǎo)...讓江河湖海休養(yǎng)生息必須全力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變.過去的經(jīng)驗(yàn)告訴我們環(huán)境保護(hù)...啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊
3、啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊采取最嚴(yán)格的措施讓江河湖海休養(yǎng)生息啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊
4、啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊采取最嚴(yán)格的措施讓江河湖海休
5、養(yǎng)生息——周生賢局長(zhǎng)在第三屆環(huán)境與發(fā)展中國(guó)論壇上的主旨報(bào)告(有刪節(jié))今天,各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者會(huì)聚北京,參加第三屆環(huán)境與發(fā)展中國(guó)論壇,共商我國(guó)環(huán)境與發(fā)展大計(jì),重點(diǎn)就水污染防治問題進(jìn)行研討,這對(duì)于促進(jìn)我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)健康發(fā)展具有十分重要的意義。首先,我代表國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局,對(duì)蒞臨此次論壇的各位領(lǐng)導(dǎo)和來賓表示熱烈的歡迎!對(duì)多年來關(guān)心和支持中國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的社會(huì)各界人士表示誠(chéng)摯的感謝!水乃生命之源,世界萬物之本,文明興衰之根。人類文明的進(jìn)程表
6、明,民族的強(qiáng)盛、社會(huì)的繁榮、文化的發(fā)展,無不與水有著緊密的聯(lián)系。洶涌澎湃的尼羅河孕育了璀璨的古埃及文化,幼發(fā)拉底河的榮枯消長(zhǎng)直接影響到巴比倫王國(guó)的盛衰興亡,地中海沿岸優(yōu)美的自然環(huán)境成為古希臘文化的搖籃,奔騰不息的黃河長(zhǎng)江滋潤(rùn)著絢麗而厚重的中華文明??梢哉f,是水孕育了人類,是水支撐著人類文明的浩瀚進(jìn)程。中國(guó)自古就有敬水、愛水、以水為友的傳統(tǒng),從“仁者樂山,智者樂水”(《論語》)到“上善若水,水善利萬物而不爭(zhēng)”(《老子》),從“不涸澤而漁,
7、不焚林而獵”(《淮南子》)到“海納百川有容乃大,壁立千仞無欲則剛”(林則徐堂聯(lián))等,無一不閃耀著先哲們“人水和諧”的理念和“水文化”的光輝。千百年來,人類社會(huì)的發(fā)展不斷重復(fù)著同一個(gè)故事:文明因水而興,隨水而遷,因水源枯竭而廢。當(dāng)今社會(huì),不同地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r、繁榮程度也與水的狀況密切相關(guān)。改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就。與此同時(shí),也付出了一定的環(huán)境代價(jià),水資源短缺和水污染已經(jīng)成為十分突出的問題。一些地方的水污染已經(jīng)影響到
8、了人民群眾的飲水用水安全。隨著人口繼續(xù)增加,工業(yè)化、城市化進(jìn)一步發(fā)展,水環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為保障群眾健康、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)十分緊迫和重要的任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視水污染防治,將其作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)。特別是近年來,我們結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,依法關(guān)閉、淘汰了一批技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的小企業(yè),積極推行清潔生產(chǎn),大力削減水污染負(fù)荷。城市污水處理廠建設(shè)步伐加快,截至目前,全國(guó)共建成城市污水處理廠900余座,城鎮(zhèn)污水處理率
9、近60%。經(jīng)過“九五”、“十五”兩個(gè)五年計(jì)劃和“十一五”以來的不懈努力,淮河、遼河等重點(diǎn)流域嚴(yán)重污染的狀況有所緩解,三峽庫區(qū)蓄水后干流水質(zhì)保持穩(wěn)定。集中力量開展了飲用水源專項(xiàng)執(zhí)法檢查,全國(guó)共關(guān)閉和搬遷危及水源安全的污染源1400多個(gè),取締了近300個(gè)飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)排污口。總體上看,在工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的情況下,基本保證了城鎮(zhèn)供水安全,減緩了水污染加劇的趨勢(shì)。取得這樣的成績(jī)十分不易。應(yīng)該看到,我們?nèi)〉玫某煽?jī)是初步的,面
10、臨的任務(wù)更加艱巨,老問題沒有完全解決,新問題又接踵而至,主要水污染物排放總量明顯超過環(huán)境總量,人民群眾對(duì)水污染事件的反映和投訴越來越多。統(tǒng),上游的環(huán)境污染直接影響中下游的環(huán)境質(zhì)量,局部的生態(tài)保護(hù)關(guān)系到全流域的生態(tài)安全。流域生態(tài)保護(hù)和污染治理是一項(xiàng)涉及多部門、多地區(qū)的系統(tǒng)工程,需從流域全局出發(fā)統(tǒng)籌考慮、綜合治理。讓江河湖海休養(yǎng)生息,必須實(shí)行工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染全面治理,實(shí)現(xiàn)上游、中游、下游水環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水合理分
11、配,綜合運(yùn)用工程、技術(shù)、生態(tài)措施,以及經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段和諧推進(jìn)。我國(guó)已經(jīng)基本具備了對(duì)江河湖海實(shí)施休養(yǎng)生息的基本條件。改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了重大成就,經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)位居世界前列。2006年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值20.94萬億元,比上年增長(zhǎng)10.7%,財(cái)政收入3.93萬億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11759元。太湖流域人均GDP已達(dá)到6000美元以上,已經(jīng)完全具備了實(shí)行休養(yǎng)生息的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。休養(yǎng)生息絕不是消極、被動(dòng)地等待,而是積極、
12、主動(dòng)地進(jìn)取,不是遲滯,而是蓄積。要通過江河湖海的休養(yǎng)生息,對(duì)長(zhǎng)期困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的粗放型增長(zhǎng)方式形成強(qiáng)大壓力,引導(dǎo)各地轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,從根本上緩解水環(huán)境的壓力。讓江河湖海休養(yǎng)生息,關(guān)鍵要落實(shí)好以下六項(xiàng)政策措施:(一)提高環(huán)境準(zhǔn)入“門檻”。(二)淘汰落后生產(chǎn)能力。(三)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。(四)加大重點(diǎn)工業(yè)污染源治理力度。(五)加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。(六)合理開發(fā)利用水資源。生命之水,期待每個(gè)人用心呵護(hù);讓江河
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