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1、秦漢,,第一節(jié) 統(tǒng)一的封建專制主義國家的建立,一、專制主義中央集權(quán)制度的確立秦朝建立于公元前221年,到公元前206年秦王子嬰為劉邦所滅,僅歷2世、15年,但其開創(chuàng)的政治、經(jīng)濟(jì)制度,對后世有深遠(yuǎn)的影響。專制——民主,是決策方式。中央集權(quán)——地方分權(quán)。 1、確立皇權(quán) 兼采“皇帝”二字作君主稱號,廢除謚法,自稱“始皇帝”,子孫二世三世至于萬世,傳之無窮。制度一套尊君抑臣的朝儀和文書,規(guī)定皇帝自稱“朕”,發(fā)布的“
2、命”稱“制”,“令”稱“詔”;只有皇帝的印章用玉稱“璽”。,,2,中央機(jī)構(gòu) 三公即丞相、太尉、御史大夫,分別是協(xié)助皇帝掌管天下政務(wù)、軍務(wù)和圖籍奏章、監(jiān)察百官。三公之下有九卿,是中央分管各主要部門事務(wù)的高級官員。(有學(xué)者認(rèn)為秦代不正式存在三公九卿制)奉常,掌宗廟禮儀;郎中令,掌宮廷警衛(wèi);衛(wèi)尉,掌宮門駐軍;太仆,掌宮廷車馬;廷尉,掌司法;典客,掌少數(shù)民族及外交事務(wù);宗正,掌皇室事務(wù);治粟內(nèi)史
3、,掌經(jīng)濟(jì);少府,掌山河湖海稅收及官府手工業(yè)以供皇室。其他中央高官:中尉,掌京師守衛(wèi);將作少府,掌宮廷建筑;內(nèi)史,掌京師行政。前后左右將軍、大將軍、上將軍、裨將軍等中央高級武官。這些官員都是由皇帝任免,不世襲。以三公九卿為主而組成的封建朝廷,是秦代專制主義政治體制的核心,是絕對受制于皇帝并代行皇帝政務(wù)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。,,3,地方行政機(jī)構(gòu) 廢除分封制,推行郡縣制度。秦初分天下為三十六郡,后增至四十余郡??らL官郡
4、守,秩二千石;郡尉,掌軍事;郡監(jiān)(監(jiān)御史),掌監(jiān)察。縣萬戶以上設(shè)令,秩千石至六百石,萬戶以下設(shè)長,秩五百至三百石,掌管全縣政務(wù)。縣尉,掌管軍事;縣丞,輔佐令長,并負(fù)責(zé)司法。少數(shù)民族聚居地區(qū)的縣稱為道。郡縣主要官吏由中央任免,不得世襲。各郡每年向中央?yún)R報本郡戶口墾田統(tǒng)計、租稅收入、治安等情況,稱為“上計”。縣以下基層為鄉(xiāng)、里。鄉(xiāng)設(shè)三老掌管教化,嗇夫管司法和征稅,游徼管治安。里設(shè)里正和門監(jiān)。里之下有什伍組織,一家有罪什伍連坐??h以下還設(shè)
5、亭,負(fù)責(zé)一方治安和接待行旅食宿。戶籍制度:男女出生后列名戶籍,死后除名。戶籍中有人口、年齡、土地等內(nèi)容,作為國家征發(fā)租稅徭役的依據(jù)。遷徙時報官方能轉(zhuǎn)移戶籍,稱“更籍”。,,,4,統(tǒng)一法律制度秦統(tǒng)一后,以原有《秦律》為基礎(chǔ),參照六國法律,制定全國統(tǒng)一的《秦律》。 秦代的法律共有四種形式:一是法律條文。如《田律》、《倉律》、《關(guān)市律》、《軍爵律》等。這是秦律的主干,具有最高效力。二是解釋法律條文的文獻(xiàn)
6、。如《法律答問》等。是對律文的補(bǔ)充,與律文具有同等效力。三是地方政府發(fā)布的文告。在特定的區(qū)域內(nèi)具有法律效力。四是對審理案件準(zhǔn)則和法律文書程式的規(guī)定。這四種法律形式對后世都有較大的影響。1975年湖北云夢縣睡虎地秦墓竹簡,1000余枚,內(nèi)容大部分為秦孝公至秦始皇時期修成的《秦律》,已經(jīng)是一部較完整的法典。,秦朝專制主義中央集權(quán)制度的利弊,使權(quán)力集中于中央和皇帝,政令迅速貫徹到基層。有利于維護(hù)封建統(tǒng)治,維護(hù)國家統(tǒng)一。權(quán)力集中,容易造成
7、專制獨裁,產(chǎn)生暴君,阻礙社會進(jìn)步。沒有處理好中央集權(quán)與地方分權(quán)的關(guān)系。沒有看到分封制曾有的積極作用,單向強(qiáng)化中央集權(quán),忽視了地方政權(quán)建設(shè),統(tǒng)治沒有在地方真正扎根,是造成后來政權(quán)迅速土崩瓦解的重要原因之一。討論。,二、鞏固中央集權(quán)的政治措施,1,削弱封君權(quán)力。統(tǒng)一后實行的封君制,不封宗室子弟;只封少數(shù)功臣;有封君之名,無封地;名義上可以世襲,實際未有封及二世者。既滿足功臣封侯愿望,有不形成分裂割據(jù)勢力。2, 收繳兵器
8、 兵器過剩。收繳天下兵器,運至咸陽銷毀,鑄為十二金人。秦代不禁民間擁有兵器,此舉主要是紀(jì)念戰(zhàn)爭勝利樹立的豐碑。3,遷徙天下豪富。滅六國過程中就實行。如滅趙,遷卓氏至蜀;伐魏,遷孔氏至南陽。統(tǒng)一后又遷天下豪富12萬戶于咸陽,削弱地方勢力,充實京師。4,鏟除各地防御工程始皇三十二年(前215)下令“壞城郭,決通堤防”,“夷去險阻”。有利于消除割據(jù),鞏固統(tǒng)一,發(fā)展交通,利用水利。,,5,修筑馳道。在各
9、國原有道路基礎(chǔ)上,修筑以咸陽為起點,向東、南伸展,遍及各地的馳道。始皇三十五年(前212),又命蒙恬修筑從九原(今內(nèi)蒙古包頭西)至咸陽以北云陽(今陜西淳化)全長千八百里的“直道”。還在西南地區(qū)修筑今四川宜賓至云南昭通的“五尺道”。便利了咸陽至各地的交通,加強(qiáng)了對地方的控制,有利于經(jīng)濟(jì)文化交流。6,巡游天下。秦始皇曾五次出巡,除了西南外,幾乎走遍全國名山大川和重要地區(qū),特別是東部沿海地區(qū)。在多處刻石紀(jì)功。最終死于出巡途中。,三、鞏固統(tǒng)一
10、的經(jīng)濟(jì)措施,1、制定新的土地制度和賦稅制度。 秦始皇在公元前216年“令黔首自實田”,如實上報自己的所有土地。在全國范圍內(nèi)推行土地私有制。同時對賦稅制度進(jìn)行了完善。新的賦稅分為田租、口賦和雜賦三種。田租是按土地征糧,租率約為十分之一??谫x是按人頭征錢,每人約繳一百二十錢。雜賦是臨時性的征調(diào)。這種土地制度和賦稅制度對封建地主有利,但也有利用社會經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。2、統(tǒng)一度量衡、貨幣、車軌
11、戰(zhàn)國時期,各國度量衡制度混亂,對商品交換和人民生活不利。統(tǒng)一的辦法是以原來秦國的度量衡為標(biāo)準(zhǔn),在秦國舊有的度量衡上加刻秦始皇統(tǒng)一度量衡的詔書,或制造新的度量衡器,在上面刻上詔書,推廣到全國各地。車軌長度不同,影響道路交通。秦始皇統(tǒng)一度量衡的同時,下令“車同軌”,規(guī)定“輿六尺”,對發(fā)展交通,加強(qiáng)地區(qū)聯(lián)系有利。,,,廢除各地原來貨幣,由國家統(tǒng)一鑄造新幣。分為兩種:一為黃金,以鎰(二十兩)為單位,稱“上幣”;一為銅錢,圓形方孔,直徑一寸二分
12、,有“半兩”二字,重如其文。全國幣制的統(tǒng)一,克服了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。此后,秦“半兩”所奠定的圓形方孔錢,在中國沿用了兩千多年。,,3、實行重農(nóng)抑商政策 “重農(nóng)抑商”是秦國在商鞅變法時期制定的基本國策。秦始皇把重農(nóng)抑商作為治國的根本方針,稱之為“上農(nóng)除末”。鼓勵農(nóng)業(yè),打擊商業(yè)及其它與農(nóng)業(yè)無關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動。公元前219年,他在瑯邪臺石刻中說:“上農(nóng)除末,黔首是富”。公元前215年在碣石石刻中也說“
13、男樂其疇,女修其業(yè)”。秦始皇把治粟內(nèi)史提到九卿之列(周代主管財政官員僅為下大夫),規(guī)定地方官必須定期向中央報告農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。徙民實邊,興修水利。國家統(tǒng)一管理山林河澤,對鹽鐵嚴(yán)加控制,設(shè)官經(jīng)營。徙謫實邊政策,在其統(tǒng)治后期,多次將商人(包括父母、祖父母曾為商人者)、罪犯和贅婿徙謫實邊,形成謫戍制度。,四、加強(qiáng)思想文化統(tǒng)治,1、統(tǒng)一文字文字紊亂不僅妨礙文化交流,而且給朝廷政令的下達(dá)和信息的傳遞造成困難。秦始皇接受李斯的建議,采取了“書同文
14、”的措施。公元前221年,下令以秦國原來的文字為基礎(chǔ),廢除與秦文不合的文字;簡化字形,將小篆作為規(guī)范文字,以李斯的《倉頡》、趙高的《爰?xì)v》和胡毋敬的《博學(xué)》為范本,在全國推廣。后來程邈改進(jìn)的隸書比小篆更容易書寫,也予以推廣。從此,小篆和隸書成了全國通行的字體,對我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。,,2,提倡陰陽五行學(xué)說以五德終始說為秦朝法統(tǒng)辯護(hù)。歷史發(fā)展是按水火金木土五行相勝的循環(huán)順序進(jìn)行的,每個朝代得到某行的德,一切制度都
15、與此德相應(yīng)。周為火德,秦為水德。冬日為水日,故以十月為歲首。水德尚黑,故禮服旌旗用黑。水德數(shù)為六,故車軌和步長六尺,符傳長度、法冠高度為六寸。水主陰,主刑殺,故厲行法治。以此宣傳天命觀,增加其統(tǒng)治的神秘色彩。 3、由開明到極端專制的文化政策呂不韋執(zhí)政時實行較開明的文化政策。秦王政親政后重新重用法家,但仍繼續(xù)執(zhí)行開明政策,滅六國后吸收新征服地區(qū)的知識階層,讓儒生參加政權(quán)建設(shè)?!跋ふ形膶W(xué)方術(shù)士甚眾,欲以興太平”。還倡導(dǎo)、利用儒
16、家學(xué)說,提倡忠孝仁義的儒家倫理觀念。但在如何鞏固統(tǒng)治,實行郡縣制還是分封制上,與儒生產(chǎn)生矛盾,加上李斯的煽動,一些方士的所為,前213年,秦始皇實行“焚書”,次年又制造“坑儒”慘劇。改變了開明的文化政策,實行文化專制,取締與當(dāng)局不同的政見,禁止以古非今,嚴(yán)禁私學(xué),進(jìn)一步確立法家的官學(xué)地位,以思想的統(tǒng)一鞏固政治的統(tǒng)一。,焚書坑儒,焚書不僅對儒家,所焚之書為諸子百家“不中用者”。目的是結(jié)束言論不一的局面,統(tǒng)一思想??尤甯轻槍θ迳?,所坑46
17、0人多是牽涉到誹謗秦始皇的方士,是一起刑事案件而非政治事件。焚書坑儒以后,仍然有儒學(xué)博士教授大量弟子,百家學(xué)說也由秦博士保留下來。漢武帝獨尊儒術(shù),才是真正的文化專制。秦始皇的暴戾形象,很大程度上是賈誼等漢代儒生塑造的。,五、統(tǒng)一的多民族國家的形成,秦滅六國以后,在春秋戰(zhàn)國時期逐漸形成的區(qū)域性民族融合的基礎(chǔ)上,開始建立一個統(tǒng)一的多民族國家。主要通過對周邊武力征服實現(xiàn),伴隨著戰(zhàn)爭,也有經(jīng)濟(jì)、文化交流。 1、北擊匈奴為了解除
18、匈奴的威脅,秦始皇于公元前215年巡視北邊,親至上郡,派蒙恬率30萬大軍北擊匈奴,奪取了“河南地”(今河套地區(qū))。次年,派兵越過黃河,奪取了陰山以南地區(qū),在榆中(內(nèi)蒙伊金霍洛旗)至陰山(今內(nèi)蒙包頭市北)的地區(qū)建立九原郡,設(shè)44個縣。公元前211年,又遷民三萬戶,到這里墾荒屯田。 2、修筑長城 公元前214年開始,派蒙恬和楊翁子督修長城。用了不到六年的時間,筑成西起隴西郡的臨洮(
19、甘肅臨洮縣三十里墩),東至遼東,長達(dá)一萬余里的城防。萬里長城是我國古代一項偉大的防御工程,體現(xiàn)了我國古代工程技術(shù)的非凡成就。,,,3、用兵百越,統(tǒng)一嶺南 五嶺即指位于湖南、江西、廣東、廣西等省境內(nèi)的越城嶺、都龐嶺、萌渚嶺、騎田嶺和大庚嶺。五嶺以南的地方被稱作“嶺南”。這個地區(qū)在戰(zhàn)國末期生活著 “百越”人。秦始皇于公元前219年派尉屠睢率50萬大軍分五路南下,對居住在兩廣地區(qū)的南越和西甌進(jìn)行大規(guī)模的戰(zhàn)爭。雙方相持達(dá)
20、三年之久,秦軍因運糧因難不能獲勝。為了解決秦軍的糧草供給,秦始皇令史祿開鑿靈渠。秦軍得到增援,很快打敗了越人。公元前214年,越族軍隊夜半偷襲,殺死了尉屠睢。秦始皇又派援軍,最后終于獲得全勝,在嶺南設(shè)置了南海郡、桂林郡和象郡。 4、開鑿靈渠 秦始皇三十三年(前214年)通航。初名“秦鑿渠”,也叫興安運河。包括鏵嘴、大小天平石提、南渠、北渠、秦提、陡(斗)門等設(shè)施。陡門為船閘的先導(dǎo),是世界
21、上最早的運河通航設(shè)施。靈渠溝通了湘江和漓江,把長江水系和珠江水系聯(lián)結(jié)起來,對于加強(qiáng)嶺南與內(nèi)地的聯(lián)系,促進(jìn)嶺南的開發(fā),起了重要的作用。,,秦朝疆域,東至海,西至臨洮、羌中,南至北向戶,北據(jù)河為塞,并陰山至遼東。,第二節(jié)秦朝的殘暴統(tǒng)治與滅亡,一、秦代社會階級結(jié)構(gòu)1,封建地主階級(1)軍功授田制壯大了大、中、小軍功地主階層。(2)尊獎土地兼并之人,培植了中小普通地主。(3)原六國貴族轉(zhuǎn)化成的豪強(qiáng)地主。(4)大工商業(yè)主兼并土地,成為地主。
22、2,農(nóng)民階級自耕農(nóng)是社會的主體,有小塊土地和獨立的家室,負(fù)擔(dān)租賦徭役。實質(zhì)是國家的依附農(nóng)民,可能上升為小地主或喪失土地成為佃農(nóng)、雇農(nóng)。包括軍功授田制造就的自耕農(nóng),“制土分民”、計口受田制培植的大量自耕農(nóng),原六國的自耕農(nóng)。3,小工商業(yè)主。被歧視,抑商政策受害者。4,“臣、妾、奴、僮”等官私奴婢、刑徒。奴隸制是封建剝削的一種補(bǔ)充。5,游民。成分復(fù)雜。來自舊貴族或農(nóng)民。,,二、秦王朝的殘暴統(tǒng)治1,專制制度使權(quán)力膨脹,秦始皇由開明轉(zhuǎn)向
23、專制。焚書坑儒?!吧喜宦勥^而日驕,下懾伏謾欺以取容”。2,賦稅、徭役沉重。(1)田租,包括租禾和稿稅。租禾按產(chǎn)量征收谷物,稿稅按田每頃收芻(飼草)三石、稿(禾桿)二石。(2)口賦,按戶計口收錢,又稱“戶賦”。一人約二百錢。(3)徭役。服役內(nèi)容有戍、漕、轉(zhuǎn)、作。服役年齡從十七歲始,至六十歲免。服役期限,“月為更卒,已復(fù)為正,一歲屯戍,一歲力役,三十倍于古”。統(tǒng)一后,疆域擴(kuò)大,服役路途增長,實際負(fù)擔(dān)加大。又因正常賦役制度不能保障供給,
24、而增加種種臨時征發(fā)的賦役,用繁苛的刑法把大量人民罰作刑徒,實行謫戍制度,征發(fā)特殊身份的人服役戍邊。秦始皇后期濫用民力,造成道路死者相望。,,3,秦統(tǒng)一后,法律更加繁苛嚴(yán)峻。人民動輒犯法,“赭衣塞路,囹圄成市”。4,秦二世的昏庸腐敗前210年,秦始皇第五次出巡,歸途中病死沙丘(今河北平鄉(xiāng)東北),趙高、胡亥、李斯合謀,秘不發(fā)喪,篡改詔書,責(zé)令扶蘇自殺,立胡亥為太子。至咸陽,胡亥繼位為二世皇帝。胡亥將后宮無子女者及修驪山陵工匠活埋陵墓中
25、,有作阿房宮,“治直道、馳道、賦斂愈重,徭戍無已”“用法益刻深”。殺蒙恬、蒙毅、馮去疾及兄弟姐們20多人,又殺李斯。統(tǒng)治階級內(nèi)部矛盾也激化。 “親疏皆危,內(nèi)外咸怨,離散逋逃,人有走心。陳勝先倡,天下大潰?!?三、陳勝吳廣領(lǐng)導(dǎo)的秦滅農(nóng)民戰(zhàn)爭,前209年7月,發(fā)閭左謫戍漁陽(今北京密云),900人遇雨滯留蘄縣大澤鄉(xiāng)(今安徽宿縣)。秦法失期當(dāng)斬,陳勝、吳廣領(lǐng)導(dǎo)戍卒舉行了中國第一次大規(guī)模農(nóng)民起義。陳勝,字涉,陽城(今河南登封東南,一說安徽宿縣
26、)人。年輕時與人傭耕,有鴻鵠之志。吳廣,字叔,陽夏(今河南太康)人。二人為戍卒屯長,以魚腹丹書“陳勝王”和篝火狐鳴“大楚興、陳勝王”之計造勢,殺死秦將,詐稱扶蘇、項燕,號召起義,提出“王侯將相寧有種乎!”獲得擁護(hù)。陳勝為將軍,吳廣為都尉,號稱大楚,斬木為兵,揭竿為旗,奮起反秦。,張楚政權(quán)興亡,起義軍占大澤鄉(xiāng)、克蘄縣城,逼近陳(今淮陽)。攻占陳后,陳勝自立為王,國號張楚。隨即西進(jìn)攻秦。以吳廣為假王,督諸將西擊滎陽,另以宋留率軍迂回南陽,叩
27、武關(guān),同時以武臣為將軍進(jìn)趙地,周巿[fú]攻魏地,鄧宗攻九江郡,召平攻廣陵。吳廣攻滎陽不下,陳勝又以周文為將軍向關(guān)中進(jìn)軍,至函谷關(guān),有卒數(shù)十萬。九月進(jìn)駐戲(今臨潼東)。秦二世令少府章邯赦免并武裝驪山刑徒和奴產(chǎn)子,迎擊周文,周文大敗,退出函谷關(guān),駐守曹陽(今靈寶東南)。,,張耳、陳余得知周文兵敗,慫恿武臣自立為趙王,抗命不救周文,派韓光略燕地。韓廣在燕舊貴族慫恿下自立為燕王。齊舊貴族田儋自立為齊王,攻周巿。周巿退回魏地,立魏咎
28、為魏王。陳勝稱王后,驕傲自大,失去眾心,起義軍陷入分裂局面。章邯連敗周文,前208年11月,周文自殺,義軍潰散。章邯進(jìn)逼滎陽。義軍部將田臧矯陳王令殺吳廣,迎擊秦軍,兵敗而死。章邯向陳進(jìn)攻,秦二世又派司馬欣、董翳增援,調(diào)王離邊防軍配合攻陳。陳勝戰(zhàn)敗。12月,退至下城父(今安徽亳縣東南)被車夫莊賈殺害,博士孔甲同時遇難。陳勝部將呂臣率“蒼頭軍”反擊秦軍,收復(fù)陳,后投入項梁軍。陳勝、吳廣農(nóng)民起義,歷時僅六個月(秦二世元年7月至二年12月)
29、,但掀起的反秦浪潮,最終推翻秦朝?!瓣悇匐m已死,其所置遣侯王將相竟亡秦,由涉首事也?!?四、項羽、劉邦反秦戰(zhàn)爭及秦的滅亡,陳勝起義不久,劉邦與蕭何、曹參、樊噲等殺沛令,立為沛公。項梁、項羽在吳殺會稽郡守,梁為郡守,羽為裨將。秦二世二年端月,秦嘉在留立楚貴族景駒為楚王。劉邦來投,路遇張良。二月,奉命攻廣陵的召平渡江到吳,假傳陳王令,拜項梁上柱國,要其西擊秦軍。項梁叔侄率八千子弟兵渡江北上,沿途匯合陳嬰、英布、蒲將軍等義軍,有六七萬人,駐
30、軍下邳。三月,秦嘉駐彭城東,阻項梁西進(jìn),項梁滅秦嘉。劉邦投項梁。六月,項梁知陳勝遇害,用范增計,立楚懷王之孫心為王,仍號楚懷王。以陳嬰為上柱國,與懷王都盱臺(今盱眙北)。項梁自號武信君。章邯破魏,攻齊,殺齊王田儋,儋弟榮走東阿(今山東陽谷阿城鎮(zhèn))。七月,項、劉救榮,破章邯于東阿。九月,章邯夜襲定陶,項梁戰(zhàn)死。項羽、劉邦聞訊,東返,遷都彭城。,鉅鹿之戰(zhàn),章邯破項梁后,渡河擊趙。趙歇為趙王,陳余為將,張耳為相。章邯占邯鄲,趙王退入鉅鹿(今
31、河北平鄉(xiāng)西)。章邯駐軍鉅鹿南,派王離攻城。楚懷王派宋義為上將軍,項羽為次將軍,范增為末將救趙,同時派劉邦進(jìn)攻關(guān)中。與諸將約先占關(guān)中者王關(guān)中。宋義駐軍安陽(今山東曹縣東),逗留不進(jìn),項羽殺宋義。懷王任羽為上將軍。,,秦二世三年(前207)十二月,項羽派英布、蒲將軍率兵2萬渡漳水救鉅鹿,戰(zhàn)果不大。于是全軍渡河,破釜沉舟,持三日糧,以示必死。楚軍圍攻王離,激戰(zhàn)九次,斷秦軍糧道,大破秦軍。秦將蘇角被殺,王離被俘,涉間自焚。前期到達(dá)的齊、燕諸侯軍
32、作壁上觀,人人恐懼。戰(zhàn)斗結(jié)束,項羽召見,無不膝行而前,不敢仰視。鉅鹿解圍后,雙方相持,章邯受譴,欲談判,項羽乘機(jī)再破秦軍。章邯在殷墟投降。項羽坑殺20萬秦軍。,劉邦滅秦,鉅鹿激戰(zhàn)時,劉邦乘虛西進(jìn),沿途收陳勝、項梁散卒和各地反秦武裝,達(dá)到10萬之眾。在高陽(今杞縣西)儒生酈食其和張良等人謀劃下,攻占陳留、潁川、宛、南陽等要地,于秦二世三年(前207)八月攻武關(guān)。趙高恐秦二世怪罪,殺秦二世,另立秦始皇之弟子嬰為秦王,去帝號,想與劉邦約分
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