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1、1化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(征求意見稿)1總則總則1.1目的為全面排查化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范化工園區(qū)建設(shè)和安全管理,系統(tǒng)提升化工園區(qū)本質(zhì)安全水平,增強(qiáng)化工園區(qū)安全應(yīng)急保障能力,防范危險(xiǎn)化學(xué)品重特大安全事故,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定本導(dǎo)則。1.2適用范圍本導(dǎo)則適用于化工園區(qū)的安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。1.3基本原則1.3.1科學(xué)規(guī)劃合理布局。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、用地集約和安全環(huán)保的原則,規(guī)
2、范園區(qū)的設(shè)立和選址,嚴(yán)格規(guī)劃區(qū)域功能,優(yōu)化園區(qū)安全布局,完善公用工程配套和安全保障設(shè)施。1.3.2嚴(yán)格準(zhǔn)入,規(guī)范管理。堅(jiān)持嚴(yán)格準(zhǔn)入,嚴(yán)禁落后和不成熟工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目入園。堅(jiān)持一體化管理,提升園區(qū)應(yīng)急保障能力,規(guī)范化工園區(qū)建設(shè)和安全管理。1.3.3系統(tǒng)排查,重點(diǎn)整治。全面排查化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn),突出對化工園區(qū)系統(tǒng)性安全33.3化工園區(qū)應(yīng)在時(shí)效期(5年)內(nèi)經(jīng)過整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評估,且滿足國家安全風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)要求。3.4化工園區(qū)的設(shè)立應(yīng)經(jīng)省級
3、及以上人民政府的批復(fù)認(rèn)定。4選址及址及規(guī)劃4.1化工園區(qū)所在地省級和設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)編制《化工行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》,園區(qū)應(yīng)位于其專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存規(guī)劃區(qū)域。4.2化工園區(qū)選址應(yīng)把安全放在首位,化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行選址安全評估,化工園區(qū)與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施、敏感目標(biāo)之間保持足夠的安全防護(hù)距離,留有適當(dāng)?shù)木G化緩沖帶,將園區(qū)安全與周邊公共安全的相互影響降至最低。4.3化工園區(qū)應(yīng)編制《園區(qū)總體規(guī)劃》
4、和《園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》,《園區(qū)總體規(guī)劃》包含安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃章節(jié)。4.4化工園區(qū)管理部門應(yīng)委托省級及以上安全技術(shù)機(jī)構(gòu)開展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評估,評估園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn),提出消除、降低或控制安全風(fēng)險(xiǎn)的對策措施。4.5化工園區(qū)管理部門應(yīng)依據(jù)園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求,劃定化工園區(qū)周邊土地規(guī)劃安全控制線,并報(bào)送化工園區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市級和縣級地方人民政府規(guī)劃主管部門、應(yīng)急管理部門。4.6化工園區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市級和縣級地方
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