淺談青陽(yáng)縣防汛抗旱情況

1、淺談青陽(yáng)縣防汛抗旱情況淺談青陽(yáng)縣防汛抗旱情況摘要:通過(guò)本人近幾年防汛辦公室的工作，對(duì)青陽(yáng)縣的防汛抗旱工作有一個(gè)大致了解，現(xiàn)就了解及自身體會(huì)做個(gè)小結(jié)。關(guān)鍵詞:防汛抗旱體系一、基本概況青陽(yáng)縣位于長(zhǎng)江中下游皖南低山丘陵區(qū)。地理位置跨東經(jīng)11740′至111808′，北緯3019′至3050′。北接銅陵，東與南陵、涇縣相鄰，南與太平、石臺(tái)接壤，西與池州市相聯(lián)。青陽(yáng)縣國(guó)土總面積1180.6平方公里，其中山區(qū)面積252.6平方公里，丘陵面積580.

2、0平方公里，圩畈面積348.0平方公里。縣內(nèi)地形南高北低，形成南部山區(qū)，中部丘陵，北部圩畈三種地貌區(qū)。地質(zhì)結(jié)構(gòu)以燕山期侯入體的巖漿巖為主，分布在縣西部、南部的九華山脈周圍。主要礦物為花崗巖、花崗閃長(zhǎng)巖?？h東部、北部丘陵基本為沉積巖，主要礦物有石灰?guī)r、頁(yè)巖、礫巖。兩者交界處有少量變質(zhì)巖，主要礦物為大理石。土壤分為五個(gè)土網(wǎng)、八個(gè)土類、十三個(gè)亞類，適宜水稻、油菜、小麥等農(nóng)作物生長(zhǎng)。青陽(yáng)縣地處北亞熱帶，屬北亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)性氣侯區(qū)，氣候溫和濕潤(rùn)，

3、四季分明，雨量充沛，光照充足，無(wú)霜期長(zhǎng)，但降水年季變化大，年內(nèi)分布不均，旱澇災(zāi)害嚴(yán)重。據(jù)青陽(yáng)氣象站多年資料統(tǒng)計(jì)，多年平均氣溫16℃，歷年極端最高氣溫４０.６℃，歷年極端最低氣溫１６℃，全年無(wú)霜期240～250天，初霜出現(xiàn)在１１月上旬，終霜出現(xiàn)在３月上旬。多年最大風(fēng)速14.14ms。據(jù)青陽(yáng)水文站多年資料統(tǒng)計(jì)，青陽(yáng)站多年平均降水量1525.2mm，多年平均蒸發(fā)量1368.4mm，多年平均降水總量18.01億m，多年平均徑流深1051mm，年

4、地表水總量12.41億m，最大年降水量（1954年）2438mm，最小年降水量（1978年）僅862mm。青陽(yáng)縣物產(chǎn)豐富，農(nóng)業(yè)是青陽(yáng)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主，種植業(yè)以糧食為主。全縣總區(qū)域面積1180.6平方公里，占池州市總面積的14.27%。區(qū)域總面積中，其中山區(qū)面積252.6平方公里，丘陵面積580.0平方公里，圩畈面積348.0平方公里，分別占全縣總面積21.39%、49.13%、29.47%。青陽(yáng)縣下轄11鄉(xiāng)鎮(zhèn)，110個(gè)行政村

5、，9個(gè)社區(qū)。2008年末全縣總?cè)丝?6.8萬(wàn)人，家庭戶數(shù)8.72萬(wàn)戶，其中農(nóng)業(yè)人口22.6萬(wàn)人，非農(nóng)業(yè)人口4.2萬(wàn)人，人均住房面積44.6平方米，全縣耕地面積22.3畝。2008年全縣完成工業(yè)總值274047.2萬(wàn)元，其中：第一產(chǎn)業(yè)55870萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)133651.5萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)84525.7萬(wàn)元。水旱災(zāi)是我縣發(fā)生次數(shù)較多，水災(zāi)一般同暴雨有關(guān)，災(zāi)害的大小取決于暴雨的強(qiáng)度?？h內(nèi)河流屬山區(qū)澗溪河流，河道上、下游高差懸殊，源短流急，洪水

6、暴漲暴落，兩岸堤防標(biāo)準(zhǔn)低，導(dǎo)致洪澇災(zāi)害頻繁。建國(guó)后洪災(zāi)較大的年份為1954、1970、1983、1991、1995、1998、1999、2002、2007、2009年、2010年及2011年。二、防汛抗旱體系情況通告，結(jié)合縣內(nèi)的實(shí)際情況通過(guò)各類媒體及時(shí)對(duì)外公布，把握了社會(huì)輿論的導(dǎo)向。縣氣象、水文、國(guó)土等部門將天氣預(yù)報(bào)、水雨情、地質(zhì)災(zāi)害等信息以手機(jī)短信的方式發(fā)送到學(xué)校校長(zhǎng)、村支部書記、水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé)人，同時(shí)，在電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等

7、媒體上發(fā)布，初步滿足了基層干群了解信息的需要。防汛抗旱指揮信息系統(tǒng)等應(yīng)用水平逐年提高。10年來(lái)已建成水庫(kù)雨量自動(dòng)測(cè)報(bào)站62個(gè)，結(jié)合氣象部門的雨量站和水文部門雨量水位自動(dòng)測(cè)報(bào)站，使雨水情信息傳輸?shù)臅r(shí)效性、可靠性大大增加。同時(shí)在防指會(huì)商室及國(guó)土、民政、11鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立防汛會(huì)商視頻系統(tǒng)，為確保防汛抗旱調(diào)度決策提供強(qiáng)力信息支撐，顯著提升防汛抗旱應(yīng)急管理能力。防汛抗洪應(yīng)急演練扎實(shí)開(kāi)展?？h防指每年都會(huì)同縣武裝部、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展聯(lián)合防汛搶險(xiǎn)演練。技術(shù)體

8、系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。防汛抗旱工作的技術(shù)性強(qiáng)，為保證防汛抗旱應(yīng)急管理工作，縣水務(wù)局將系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員分工到各分片防汛抗旱前線指揮部參加防汛抗旱技術(shù)工作?？购祷A(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)。近年來(lái)，青陽(yáng)縣立足縣情，編制一個(gè)規(guī)劃、整理一套資料、建設(shè)“五個(gè)體系”，進(jìn)一步夯實(shí)抗旱工作基礎(chǔ)。一是編制青陽(yáng)縣抗旱規(guī)劃。2009年完成了全縣抗旱規(guī)劃編制工作。二是收集整理完善抗旱基礎(chǔ)資料。每年整理各類抗旱資料寫入當(dāng)年的防汛抗旱總結(jié)，用以指導(dǎo)以后年份的防汛抗旱工作。三是完善

9、抗旱法規(guī)體系。每年汛期開(kāi)始前，縣防指、縣紀(jì)檢、監(jiān)察等部門都發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文，明確防汛抗旱責(zé)任，嚴(yán)明防汛抗旱紀(jì)律，建立相關(guān)規(guī)章制度。四是完善抗旱預(yù)案體系。制定全縣總體抗旱預(yù)案和灌區(qū)、縣城等專項(xiàng)預(yù)案。根據(jù)需要編制灌區(qū)階段性供水方案。五是六是完善抗旱信息管理體系。全縣水雨情監(jiān)測(cè)站點(diǎn)基本建成。六是完善抗旱供水調(diào)度體系?？h防指重點(diǎn)協(xié)調(diào)中型庫(kù)壩及重點(diǎn)?。ㄒ唬┬退畮?kù)的防汛調(diào)度。三、防汛抗旱體系存在的主要問(wèn)題工程體系需要不斷完善。近年來(lái)，我縣不斷加強(qiáng)防洪

10、工程建設(shè)，形成了較為完備的防洪、除澇、灌溉、供水、人飲等水利工程體系，大大提高了抗御水旱災(zāi)害的能力。但青通河、七星河等河堤防洪工程標(biāo)準(zhǔn)不夠高，抗災(zāi)能力不足?？h內(nèi)中小河流和圩區(qū)內(nèi)圩堤防大多數(shù)未經(jīng)系統(tǒng)治理，問(wèn)題多，抗洪能力弱。特別是有人居住的圩口都沒(méi)有進(jìn)行達(dá)標(biāo)建設(shè)，防洪壓力大?？h城防洪仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，遭遇突發(fā)性強(qiáng)降雨后易澇難排?？购祷A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。工程性、資源性、水質(zhì)性缺水問(wèn)題相互交織，矛盾突出。全縣水資源時(shí)空分布極不均衡，與人口、耕地

11、、國(guó)民經(jīng)濟(jì)布局不相適應(yīng)，加之河湖水體污染，水資源短缺形勢(shì)日益嚴(yán)峻?？h境內(nèi)水資源已不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善的正常需求?？购祷A(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)不能滿足抗旱工作實(shí)際需要。已建抗旱工程普遍存在標(biāo)準(zhǔn)低、老化失修和效益衰減等問(wèn)題，抗御自然災(zāi)害的能力明顯不強(qiáng)?？购的芰Φ?；縣內(nèi)小水庫(kù)、塘壩，一般只能抗御20～30天不雨的旱情；大中型灌區(qū)面上工程配套程度低，現(xiàn)有灌溉工程大都已運(yùn)行了40年以上，普遍存在老化失修問(wèn)題；同時(shí)，城市規(guī)模擴(kuò)大，人口增長(zhǎng)、工農(nóng)