成都青白江區(qū)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道園區(qū)跨界

1、—1—成都市青白江區(qū)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）園區(qū)跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度的實(shí)施方案（試行）按照市委、市政府《關(guān)于全面實(shí)行河長(zhǎng)制管理工作的實(shí)施意見》（成委發(fā)〔2017〕4號(hào)）及《關(guān)于實(shí)行“河長(zhǎng)制”管理工作的實(shí)施方案》的通知（青委發(fā)〔2017〕8號(hào)）文件要求。為進(jìn)一步深化我區(qū)水環(huán)境綜合治理，改善水環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，決定在區(qū)內(nèi)12條主要河道40個(gè)點(diǎn)位實(shí)行跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度，特制定本方案。一、工作目標(biāo)以主要河道跨界斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為

2、依據(jù)，實(shí)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及園區(qū)管委會(huì)治理水環(huán)境污染的主體責(zé)任。通過河道跨界斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)考核，構(gòu)建規(guī)范有效的流域水環(huán)境污染防治機(jī)制，促進(jìn)區(qū)內(nèi)主要污染物總量減排和水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。二、實(shí)施范圍及內(nèi)容對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（園區(qū)）主要河道跨界斷面水質(zhì)實(shí)行分級(jí)別、分濃度考核。考核因子為高錳酸鹽指數(shù)（CODMn）、氨氮（NH3N）、總磷(TP)。跨界斷面、對(duì)照斷面及考核因子可根據(jù)水質(zhì)變化和實(shí)際工作需要進(jìn)行調(diào)整。三、扣繳

3、標(biāo)準(zhǔn)按照成都市政府劃定水質(zhì)類別規(guī)定，我區(qū)各條河流執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。上述12條主要河道中，毗河、清白江、西江河扣繳基數(shù)為3萬元，其余河流扣繳基數(shù)均為2萬元?！?—排放量后，并予以扣繳減免。污水處理廠枯、平、豐水期所占河段水量比例應(yīng)有所不同。2、支流已被扣繳的，其匯入后的干流如也被扣繳，應(yīng)折算支流扣繳比例，予以減免。3、能舉證河段中存在較大支流、其水質(zhì)較差、且非本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（園區(qū)）自身排污的，可適當(dāng)減

4、免扣繳金額。4、非上述兩種情況，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（園區(qū)）排污發(fā)生較大變化，而申請(qǐng)扣繳比例調(diào)整的，也應(yīng)自行舉證。上述情況之3、4項(xiàng)應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（園區(qū)）自行舉證，報(bào)河長(zhǎng)制辦公室初審，報(bào)對(duì)應(yīng)區(qū)級(jí)河長(zhǎng)裁定。五、扣繳方式第三方機(jī)構(gòu)每月對(duì)全區(qū)10條主要河道入境對(duì)照斷面、出境跨界斷面水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，出具監(jiān)測(cè)報(bào)告。區(qū)河長(zhǎng)辦根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行綜合考核，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（園區(qū)）計(jì)算出需扣繳的資金額度，報(bào)所在河道區(qū)級(jí)河長(zhǎng)審查，報(bào)送總河長(zhǎng)審定。在年底辦理結(jié)算時(shí)予以扣繳(園區(qū)管