蘇州工業(yè)企業(yè)資源集約利用

1、1蘇州市工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價辦法（測試版）為科學評價工業(yè)企業(yè)資源集約利用水平，優(yōu)化資源要素配置，加快工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)市政府《關(guān)于開展工業(yè)企業(yè)資源集約利用工作的實施意見》，特制定本辦法。一、評價原則（一）客觀公正便捷。統(tǒng)一評價指標體系，統(tǒng)一評價結(jié)果分類，統(tǒng)一評價系統(tǒng)平臺，講究評價采集數(shù)據(jù)的原始性。（二）突出畝均效益。評價指標體系以畝均效益為核心，安全生產(chǎn)、環(huán)保為約束，注重企業(yè)綜合素質(zhì)的提升。（三）兼顧區(qū)域特點。評價指標基準值

2、的確定、主導產(chǎn)業(yè)設(shè)置、評價范圍以及區(qū)域個性化數(shù)據(jù)分析、預測決策等由各市（區(qū)）按各自產(chǎn)業(yè)特點自主確定。二、評價對象納入市工業(yè)企業(yè)資源集約利用信息系統(tǒng)的全部企業(yè)。三、評價主體各市（區(qū)）工業(yè)企業(yè)資源集約利用工作領(lǐng)導小組辦公室。四、評價方法采用單指標量化、多指標按權(quán)重合成、考慮企業(yè)綜合素質(zhì)的百分制綜合評價方法。（一）評價指標及權(quán)重設(shè)置重點排污企業(yè)設(shè)6項指標：畝均稅收占30%，畝均銷售收入占10%，單位電耗稅收占10%，單位能耗銷售收入占10%，

3、單位主要污染物稅收占30%，綜合素質(zhì)占10%。普通企業(yè)設(shè)5項指標：畝均稅收占40%，畝均銷售收入占20%，單位電耗稅收占20%，單位能耗銷售收入占10%，綜合素質(zhì)占10%。重點排污企業(yè)名單由各市（區(qū)）在每年年初根據(jù)上年度企業(yè)排污情況確定。（二）評價指標值的確定企業(yè)評價指標值：單位主要污染物稅收指標按該企業(yè)上3下調(diào)為B類；2、上年度工業(yè)設(shè)備投入超1000萬元的企業(yè)上調(diào)一類；3、科技領(lǐng)軍人才企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及重點培育企業(yè)不定為D類；4、上

4、年內(nèi)發(fā)生2起（含）以上因環(huán)保、安全生產(chǎn)、消防違法行為受到行政處罰的企業(yè)下調(diào)一類，上年內(nèi)發(fā)生2起（含）以上一般環(huán)保、安全生產(chǎn)、消防事故或1起（含）以上較大環(huán)保、安全生產(chǎn)、消防事故的企業(yè)下調(diào)一類，上年內(nèi)發(fā)生1起安全生產(chǎn)一般事故的化工企業(yè)直接定為D類，上年內(nèi)發(fā)生重大以上環(huán)保、安全生產(chǎn)、消防事故的企業(yè)直接定為D類；5、上年內(nèi)發(fā)生重大虛、代開發(fā)票或出口騙稅案件的企業(yè)直接定為D類。工商注冊未滿兩年的企業(yè)、供地未滿三年的企業(yè)和取得土地使用權(quán)且投產(chǎn)滿三

5、年但經(jīng)各市（區(qū)）認定為成長周期較長的企業(yè)暫緩定類。因客觀原因造成分類有誤、評價遺漏的，由企業(yè)申請，經(jīng)鎮(zhèn)（區(qū)）審核、各市（區(qū)）核實，當年度評價給予調(diào)整。企業(yè)綜合評價結(jié)果實行動態(tài)管理，原則上每月進行一次數(shù)據(jù)采集，每季度進行一次數(shù)據(jù)分析，每年度進行一次綜合評價。評價結(jié)果由各市（區(qū)）進行通報。六、結(jié)果應用對綜合評價分類企業(yè)在城鎮(zhèn)土地使用稅征收、用電、用能、用水、污水處理、排污權(quán)和價格核定，以及其他相關(guān)服務(wù)管理等實施差別化政策，由相關(guān)部門制定具體