2018年度精準(zhǔn)扶貧政策解讀

1、|精準(zhǔn)扶貧政策解讀相關(guān)概念（一）精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)扶貧是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。（二）精準(zhǔn)扶貧工作的對象精準(zhǔn)扶貧工作的對象包括貧困戶、貧困村、貧困縣和連片特困地區(qū)。（三）精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)通過實施精準(zhǔn)扶貧，到2020年，貧困戶穩(wěn)定實現(xiàn)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》提出的“兩不愁、三保障”目標(biāo)，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧。（四）精準(zhǔn)扶

2、貧的工作原則做到“五個堅持”，即堅持對象識別到村到戶、堅持規(guī)劃落實到村到戶、堅持項目資金到村到戶、堅持幫扶措施到村到戶、堅持跟蹤管理到村到戶。（五）脫貧攻堅“兩不愁、三保障”“兩不愁”是指農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，“三保障”是指其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。（六）精準(zhǔn)扶貧“六個精準(zhǔn)”扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。（七）脫貧攻堅“五個一批”通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過易地

3、搬遷安置一批、通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批、通過教育扶貧脫貧一批、通過低保政策兜底一批。（八）十大脫貧工程|聯(lián)、金融、保險、工商、不動產(chǎn)管理等部門數(shù)據(jù)，按“七清四嚴(yán)”要求進(jìn)行比對；第四步，各行政村成立民主評議小組，并召開村民代表大會進(jìn)行民主評議，確定貧困戶初選名單，由駐村工作隊和村委會核實后第一次公示；第五步，公示無異議后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，審核后形成全鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶名單，在行政村進(jìn)行第二次公示；第六步，公示無異議后，報縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)開發(fā)小組復(fù)審；第

4、七步，復(fù)審后批準(zhǔn)建檔立卡，在行政村公告，之后錄入建檔立卡系統(tǒng)，組織幫扶。（十三）精準(zhǔn)識別“七清四嚴(yán)”七個從嚴(yán)：①在集鎮(zhèn)、縣城或其它城區(qū)購（建）商品房、商鋪、地皮等房地產(chǎn)（不包括搬遷移民扶貧戶）或現(xiàn)有住房裝修豪華的農(nóng)戶；②擁有家用小汽車、大型農(nóng)用車、大型工程機(jī)械、船舶等之一的農(nóng)戶；③家庭成員有私營企業(yè)主，或長期從事各類工程承包、發(fā)包等盈利性活動的，長期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的農(nóng)戶；④家中長期無人，無法提供其實際居住證明的，或長期在外打工