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文檔簡介
1、農村基礎設施現(xiàn)狀調研報告農村基礎設施現(xiàn)狀調研報告建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化建設過程中的重大歷史任務。我市也為加快推進全市的社會主義新農村建設,出臺了如“建設農村殷實小康十大工程”等一系列的文件。根據(jù)文件精神要求,現(xiàn)我局承擔著我市張店、淄川、博山、、周村及高新區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制任務。XX年1月至3月,我們利用3個月的時間對管轄范圍內的34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1243個村莊的規(guī)劃編制情況進行了調查。調查發(fā)現(xiàn),除張店區(qū)、高新區(qū)兩個區(qū)對基礎設施的專
2、項規(guī)劃有所涉及外,其余區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎設施諸如排水設施、垃圾處理等設施嚴重匱乏,從而造成農村的居住環(huán)境較差,嚴重的影響自己的生活;特別是道路交通問題,雖然實行了“村村通工程”,但在許多村莊尚不見有大的行動,許多地區(qū)特別是經濟較為落后地區(qū)仍以土路交通為主,一遇到下雨天或下雪天,滿路泥濘。由于路況較差,農民運輸蔬菜瓜果等農副產品十分不便,造成不少損失,阻礙商品流通;有的道路過于狹窄,很難通車,當有兩輛車相向行駛時,不毀壞莊稼,
3、就會造成事故,成了農民致富的“瓶頸”。由于交通十分不便利,極大的束縛了農村的發(fā)展,即使在已建成的農村公路中,在了村委會的頭上,所需資金主要通過向農民收取公積金、公益金和管理費的方式籌措,成本支出主要由農戶或由屬于村民共同所有的集體企業(yè)承擔。農村基礎設施建設難以有效吸納大量的社會閑散資金。當前農村基礎設施投資中雖然也有一定數(shù)量的民間資本,但比重過小,不具有普遍性。這緣于農村基礎設施投資具有風險大、報酬率低等特點,資本的趨利性決定了民間資本
4、不愿意將資金投向盈利少或無盈利可能且風險性較大的農村基礎設施。在缺乏成熟的項目法人運行機制的情況下,農村基礎設施建設更是難以有效吸納大量的社會閑散資金。我國現(xiàn)階段小城鎮(zhèn)建設正在受到資金投入不足的制約,而且隨著其快速發(fā)展這種表現(xiàn)將更加明顯。研究近年來小城鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)狀,可以得到很多建設項目因缺乏資金而停滯的例子,如路況交通改善、城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)優(yōu)化等關系民生的項目被擱置。一方面從小城鎮(zhèn)自身來說,其與大中城市相比缺少吸引資金的優(yōu)勢;另一方面從當?shù)?/p>
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